2月23日,美國總統奧巴馬向國會提交了關閉關塔那摩監獄的計劃。2002年,美國在古巴關塔那摩的海軍基地設立監獄,主要用於關押9·11後俘獲的基地組織和塔利班人員。此後,該監獄因多次傳出虐囚醜聞而備受譴責。2009年,奧巴馬剛剛當選總統後就承諾要關閉這一臭名昭著的監獄,然而其過程並不順利。奧巴馬表示,要在自己卸任前,解決關塔那摩監獄的問題。