江蘇省泰州市把廣泛深入地開展美德善行系列活動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要切入點與特色工程,初步探索了一條核心價值觀培育踐行的有效路徑,取得了階段性明顯成效。最近,中宣部王曉暉副部長在泰州調研時予以充分肯定和高度評價,“值得很好地總結和推廣”。一些專家學者也認為美德善行工作是“國家意志、泰州表達”。
1.美德善行工作是社會主義核心價值觀實踐性特徵的充分彰顯和內在要求。從我市實踐來看,社會主義核心價值觀不僅僅是一個理論問題,更是一個具體的實踐問題。培育踐行核心價值觀,不能只是滿足於空泛的宣傳教育、高深的理論闡釋、抽象的典型示範,而是要找準切入點和著力點,通過一定的載體方式,把核心價值觀紮根于廣大人民群眾實現價值的創造性實踐活動之中,使先進的高端理論和樸實的群眾實踐和諧統一,真正實現核心價值觀落地生根、入腦入心。在基層工作調研中,我們發現姜堰區張甸鎮近年來在全鎮廣大幹群中積極踐行社會主義核心價值觀,以“村民道德新風錄”形式彰顯凡人善舉,在農村基層很有公信力、吸引力、感召力。從實際成效看,這項工作開展以來,廣大群眾在耳濡目染、潛移默化中積極向善、自覺行善,道德修養和精神境界普遍提高,社會環境更加文明和諧,群眾的精氣神得到新的提升,最直觀的體現是全鎮各村鄰里糾紛少了、信訪事項減了、社會矛盾鈍化了、經濟總量大幅提升了,呈現出同心同德、政通人和的新局面。這堅定了我們推廣美德善行工作的信心決心。
2.美德善行工作在泰州大地上有著深化昇華的豐沃土壤。“美德”著重指的是內化為人的精神品質的一種人格力量,“善行”則著重指向人美德自覺外化的行為。美德善行不會憑空産生,也不會一蹴而就,需要“接地氣”、做倡導,需要不斷繼承和弘揚。從泰州歷史看,范仲淹飽含憂民情懷的先憂後樂觀、岳飛英勇抗金精忠報國、鄭板橋愛民如子扶危濟困,等等,都成為一代代泰州人的美德源泉和價值導向,積澱千年的佛教、道教文化使泰州擁有了豐厚的美德善行歷史文化資源。當代泰州更是一座“大愛之城”,42人相繼獲評“中國好人”,涌現出“信訪1號接待員”張雲泉、“法官媽媽”陳燕萍、“最美教師”楊向明、“愛心奶奶”周劍秋、“最美人物•節約之星”許杏桃等一批在全國有影響的道德模範和重大典型,我們日常生活中的“身邊好人”更是層出不窮、不勝枚舉。他們的道德力量直通人心、溫暖社會,他們的積善之舉口口相傳、廣為傳頌,全市上下充滿了崇德向善、樂善好施的人文情懷,為美德善行工作廣泛深入地開展提供了良好的歷史文化資源和現實社會環境。
3.美德善行工作是統籌整合宣傳思想工作資源的重要切入點和抓手。當前,宣傳思想工作領域不斷拓展,工作條塊分工也不斷細化、窄化,這一方面提高了業務工作的專業化、精細化水平,但客觀上也造成了條塊之間各自為戰、各唱各調、缺乏統籌、協調不暢的局面。宣傳思想工作各類活動很多,但由於資源分散、配置不均、整合不力,造成活動碎片化、淺層化,“東一榔頭西一棒”,甚至形式大於內容,場面轟轟烈烈,成效卻平平淡淡。實踐中,我們越發體會到美德善行工作涵蓋了價值觀踐行、新聞輿論、典型宣傳、社會宣傳、文明創建、網絡引導、文化育人、道德建設等宣傳思想工作的多個領域,可謂各條塊工作的“最大交集”;同時它也高度契合宣傳思想工作的根本任務。通過開展美德善行工作,我們明確了宣傳思想工作的龍頭所在,牽住了“牛鼻子”,找到了統領多條塊工作的有效抓手,進而變“十指發力”為“抱拳出擊”,變“粗消費”為“精加工”,變“單向供給”為“多維共享”,有利於我們在更廣範圍、更高層次、更優平臺整合宣傳資源,形成推進合力,打造工作品牌,提高宣傳思想工作科學性、系統性、實效性。
1.建設美德善行精品故事庫。在市、市(區)、鄉鎮(街道)、城鄉社區及系統、行業、單位建立了發現、徵集、整理、報送、推介美德善行的工作隊伍和機制,以及上下貫通、直至基層一線的工作網絡,層層級級及時報送精品故事線索和基本素材。在市和各市(區)分別組建相對固定的故事采編人員隊伍,或上下聯動、或橫向聯動,深度挖掘、精心打造精品故事。按照故事庫表現形式要求,有組織、有計劃地對重點線索進行深度挖掘、提煉、打磨,學會講故事,發出好聲音,寫成真實感人的精品故事;做好圖片和音影像資料的整理編輯與豐富完善等工作,將合乎條件的精品故事歸入故事庫。目前,正根據精品故事內容,逐步組織製作微電影、微視頻、MTV、動漫等,通過數字化的故事傳播形態,積極探索“微故事”、“微做法”。同時,組織基層一線廣泛開展學用美德善行精品故事庫工作,運用群眾性文化娛樂活動的形式,將美德善行故事改編為説唱、快板、演講、地方劇等,進機關、進企事業單位、進學校、進社區、進家庭,貼近群眾、寓教于樂,廣為傳頌,讓精品故事像空氣一樣無處不在,影響每一個人的精神生活。目前,我們已經初選200多個泰州本地産生的先進典型,組織文字骨幹、新聞骨幹和作家對其中的50名進行首批深度挖掘,力求以精品故事的形式呈現,並以此為母本,生發出各類文藝作品和表現形式。
2.建立美德善行榜。從三個層次加強“美德善行”典型的選樹、學習宣傳和運用。第一個層次是做好“美德善行”先進典型的選樹立榜工作。全市各地城鄉社區、機關、學校、窗口單位在醒目位置設立形式統一、內容規範的美德善行榜,社區一般不小于20平米,按照“助人為樂、見義勇為、誠實守信、愛崗敬業、孝老愛親”(仁、義、誠、敬、孝)等五個類別,選樹和張榜公佈“美德善行”先進典型,力求把來自基層、來自百姓身邊、來自日常生産生活中的最基層、最“原生態”的“美德善行”典型人物遴選出來、推介出去,並作為各級各類先進典型的基礎和源頭,形成美德善行典型宣傳的“第一道工序”。據初步統計,2個月來,全市已設立美德善行榜761塊,上榜人數達3083位,其中42人榮登“中國好人”榜。第二個層次是加強“最美人物”的選樹。根據行業、職業或社會工作屬性等,把“最美人物”大致分為“最美職工”、“最美農民”、“最美教師”、“最美醫生”、“最美村官”、“最美志願者”等,同時將優秀共産黨員、優秀幹部、優秀公務員列入其中。“最美人物”的産生一般以“美德善行”先進典型為基礎,在嚴肅認真、細緻週密、嚴格把關的基礎上,組織挖掘評選和學習宣傳。形成《“最美人物”發佈和學習宣傳工作方案》,組織市各級主要媒體、網絡媒體開設了“最美人物”專欄,對他們的先進事跡及時發佈和集中宣傳報道。今年5月份以來,共發佈最美基層幹部20名、最美軍人(軍屬、退伍軍人、擁軍模範)10名、最美教師10名。第三個層次是選樹時代楷模(泰州楷模)。在“最美人物”選樹和培育的基礎上,把能夠充分體現社會主義核心價值觀要求,體現新時期泰州精神和“三創三先”精神,具有很強先進性、代表性、時代性和典型性的先進人物精選出來,作為“泰州楷模”,進行集中學習宣傳。通過聚焦模範人物,展示凡人善舉,擴大社會影響,使美德善行典型的示範力、感召力、引領力“回歸”美德善行實踐活動,進一步激發廣大市民産生弘揚正能量、踐行價值觀的自覺行動。
3.建好用好美德善行促進會、基金會。美德善行促進會分為市、市(區)和社區街道(村鎮)三個層次。市和各市(區)美德善行促進會。由市和各市(區)文明辦&&,文明委相關成員單位和愛心企業、單位、社會各界愛心人士參加,以基層為重點,以活動為載體,著力在引導和扶持美德善行重大活動、培育美德善行建設項目、激勵和關愛美德善行先進典型、資助困難群體上下功夫,在推動美德善行工作深入開展的同時,美德善行促進會得到了發展壯大。社區(村鎮)美德善行促進會。由社區(村鎮)內的愛心企業(單位)、社會團體、愛心人士、社會能人、黨員、退休幹部、志願者等組成,具有公信力的人士擔任會長,社區(村鎮)基層組織負責人擔任監事會負責人,通過加強自我管理、自我服務、自我發展,引領社區文明事務,發揮美德善行龍頭作用。近2個月來,海陵區建成了任景、宮涵、忠南等社區美德善行促進會7家,吸收愛心單位會員近百家,愛心個人會員200多人;“向明”、蘇陳等4家美德善行促進會正在籌建中,年底前將在全區建成美德善行促進會17家。美德善行基金會。一般與社區美德善行促進會同步建設,按照規範透明原則,接受組織、個人捐款,籌措基金;資金管理執行國家規定的財務管理制度,定期向會員公佈資金使用情況,接受會員代表大會和財政部門的監督。隨著基金會的建立和管理的完善,較好促進了更為廣泛的社會力量參與美德善行和道德建設公益事業,“五助一獎”即幫助特困家庭,幫助家中有大病或發生天災人禍的家庭,幫助上學有困難的家庭,幫助無就業能力的家庭,幫助殘疾人家庭,獎勵助人為樂、志願服務、見義勇為、慈善救助等美德善行先進典型等,得到了更好推行,“做好事、存好心、當好人、有好報”的社會風尚進一步形成。據統計,僅海陵區7家美德善行基金會,在2個多月內募集基金就達210萬元,先後開展慰問百歲老黨員、捐贈資助、獎勵拾金不昧、關愛留守兒童等各類美德善行幫扶、獎勵活動20次,惠及社區群眾100余人;同時募集10多萬元,建成“愛心奶奶”周劍秋美德善行互助會和展示館,其中10萬元專項資助城西街道38名品學兼優的貧困生。
4.實施未成年人美德善行育苗工程。把美德善行活動與未成年人思想道德建設工作緊密結合,促進未成年人健康成長。重點是4項工作:利用精品故事庫重點內容,為未成年人編輯喜聞樂見的故事彙編、漫畫等讀本,讓美德善行故事進校園、進班級、進課堂,入腦入耳入心;廣泛建立學校、班級美德善行榜,開展美德少年評選活動,引領學生崇德向善,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人;開展最美教師評選活動,引導廣大教師自覺增強學為人師、行為世范、教書育人的榮譽感和責任感,做學生健康成長的指導者和引路人;完善學校、家庭、社會三結合教育網絡,以“八禮四儀”為抓手,教育引導未成年人學禮儀、知禮儀、行禮儀;組織未成年人到美德善行主題教育基地開展教育實踐活動,參加力所能及的生産勞動、愛心公益、志願服務和勤工儉學等活動。今年暑期,醫藥高新區舉辦4期“遛遛我的小馬駒、曬曬我的字”、“弘揚仁孝禮義智、講講美德事”等綜藝活動,吸引上萬人積極參與,並形成特色電視綜藝節目,在全市傳播。
5.建設美德善行網上工作平臺。以泰州志願者網為主體,依託或鏈結全市主要新聞網站、門戶網站、商業網站和局域網,建設美德善行網上工作平臺,實現了各類服務資源有效整合,美德善行項目與社會需求的緊密銜接。目前該平臺主要包括六大板塊:美德善行榜。集中展示美德善行先進典型和事跡,重點展示當月上榜人名單和事跡,並開通投票功能。美德善行項目數據庫。組織開展優秀美德善行項目徵集評選活動,逐步建立完善全市美德善行項目數據庫,公佈每個項目的具體時間、地點、內容、服務對象及要求。美德善行項目供需對接情況公佈欄。組織資助單位和社會組織簽訂合作意向書,公開發佈美德善行項目、資助單位、社會組織(志願服務組織)建立及合作等情況。美德善行項目動態發佈欄。實時發佈項目開展情況,展示取得的成果,加強社會監督。美德善行項目績效評估公示欄。組織專家學者、專業人員、新聞記者、市民代表等組成第三方評估團隊,對項目完成情況、組織管理、財務狀況、服務對象滿意率和社會效益等方面進行績效評估,並進行結果公示。美德善行互動交流論壇。加強各方互動交流,總結推廣經驗、查找分析問題、提出對策建議,搭建社會各界公開監督互動的平臺。同時,我們利用泰州電視臺,正在建立公益性圖文頻道,重點發佈美德善行典型事跡和公益活動實況。
6.建立美德善行主題教育基地。在江蘇省泰州中學舊址建立泰州市美德善行中心展示館,展示館劃分為圖版區、實物展示區、多功能廳和互動區4大區域,採用文字、圖片、實物、電視專題片、多媒體互動系統等形式集中展示近年來我市各類美德善行典型的先進事跡、獲獎證書、獎盃,以及重要美德善行活動的資料等。在主要商業街建設美德善行一條街,在城市文化(綠地)廣場建設一批美德善行主題廣場,採用戶外大屏、燈箱廣告、燈桿旗、宣傳墻等形式,以微電影、動漫、視頻公益廣告以及圖片加文字等形式,展示美德善行先進典型及其事跡。掛牌一批泰州市美德善行教育基地。在市區現有愛國主義教育基地、未成年人校外活動基地中,選擇切合美德善行教育主題的場館,進行適當改造包裝,掛牌泰州市美德善行教育基地,組織機關幹部、企事業單位員工、中小學生現場開展美德善行教育和實踐活動。目前,“圖説我們的價值觀”已全部覆蓋這些基地、街區、廣場,初步形成濃厚的環境氛圍。 與此同時,突出在志願服務、社會救助救濟、人文關懷以文化人等公益活動方面,廣泛開展“踐行友善、扶貧濟困”活動,心理健康教育、諮詢、救助服務活動,凈化優化社會文化環境為重點的文化育人活動,重點人群美德善行引領活動,等等,抓基層、打基礎、務實效,較好促進了美德善行工作的務實開展。
1.項目化推進。按照泰州市委辦下發的《泰州市培育和踐行社會主義核心價值觀行動計劃(2014-2020年)》確定的“闡釋傳播、生産經營誠信建設、社會治理、社會公益、文化育人、陣地育人、重點群體引領和品牌打造”等“八大行動計劃”,進一步尊重基層和廣大群眾的主體地位,突出“貼近性、對象化、接地氣”要求,強化科學指導、管理、服務等工作,抓基層、打基礎、做融合,使美德善行活動與全市各地各系統(部門、單位)、與鄉鎮(街道)、與城鄉社區直至全體市民相結合,在此基礎上,引導層層級級選取和明確年度、月度重點工作項目,實施項目化目標管理,並使之納入“雙文明”考評考核範疇。
2.網格化管理。由市委宣傳部&&,成立市美德善行工作指導委員會,成員有市文明辦、市級機關工委、市民政局、市文廣新局、泰州日報社、泰州廣電臺、市教育局、市總工會、團市委、市婦聯、市文聯等部門和各市(區)委宣傳部主要負責人擔任,負責對美德善行工作進行總指導、總協調。全市各地各部門各單位直至城鄉社區同步建立健全指導機構和工作機制,明確職責、切實履職、守土有責,把美德善行系列活動落到實處。當前的重點是,全面推廣姜堰區張甸鎮“村民道德新風錄”做法,儘快在市、市(區)、鄉鎮(街道)、城鄉社區及系統、行業、單位建立發現、徵集、整理、報送、推介美德善行的工作機制和工作隊伍,形成上下貫通、覆蓋基層一線的工作網絡,由此生發,進而引導全市建設和完善基層一線美德善行工作機制,實現完整意義上的網格化管理。
3.立體化傳播。“精品內容為王、傳播形式為本”。按照“傳播無形、傳播不覺”的理念和目標,有的放矢地做好宣傳內容的選擇、提煉,構建形式豐富多彩、內容充實務實的立體化大宣傳格局。力求使理論宣傳、社會宣傳、媒體宣傳、活動宣傳、典型宣傳、文藝宣傳和文化熏陶,及網絡、微信、微電影等新媒體宣傳等融合一體、互為補充;同時,用好第二條傳播主線,即充分發揮人民群眾的主體作用,把美德善行好人好事、美德善行家風門風、美德善行精彩故事等,嫁接於民風民俗、民間禮儀、民間文化傳承、傳播等方面,在百姓日常生活中,實現百姓口口相傳、日用不覺。
4.精品化提升。當前,一方面繼續發揮已有品牌的效應,如,“愛心奶奶”、“溫心驛站”、“四位一體”關愛留守兒童等愛心城市品牌,“百姓大學堂”、“百姓大舞臺”、“百姓議事園”、“百姓身邊的典型”、“百姓陽光屋”、“百姓名嘴”等百姓系列品牌,先進典型學習宣傳的“泰州現象”等,使之更好地注入社會主義核心價值觀的科學內涵和美德善行工作的具體要求,在深度培育、創新創優中,注重實效,不斷彰顯品牌魅力和效用。另一方面,在美德善行系列活動廣泛開展和務實的工作實踐中,加強分析研究,加強總結提煉,加強優化整合,努力淬煉出美德善行新意義、新亮點、新案例、新品牌;同時,遵循規律,貼近實際,形成選樹培育、創新創優和推介宣傳等系統化、科學化機制,進一步做好品牌管理和服務工作,做精品、做提升,讓品牌成為美德善行工作的標桿,成為推動美德善行活動持續開展的有力引擎。