強拆致人死亡 安徽阜陽官員獲刑11年引發關注

發佈時間:2010年06月01日 05:50 | 進入復興論壇 | 來源:新京報 

房子被強拆後,陳少遠在廢墟邊搭了個棚子,與妻子輪流“值守”。

  安徽阜陽,一個土地開發項目中,開發商與業主無法達成補償協議,雙方僵持不下。這場拉鋸戰,因政府公權力的介入而失衡。業主的房屋被違法強拆,一名業主服毒自殺。

  事後,授權強拆的一名副區長被問責,他同時被查出收受了賄賂。今年4月被判刑11年。

  暴力拆遷事件中,鮮有官員被問罪。此起事件被認為是“開先河”之舉。

  □本報記者 錢昊平 安徽報道

  安徽阜陽市雙清路和阜王路交叉口南側,一片廢墟邊上,搭著一個棚子。

  棚子是市民陳少遠夫婦搭的。這裡本是他們的家,2008年底被強拆。

  他們輪流在棚子裏“看守”廢墟,阻止開發商的房地産項目施工。

  與這片廢墟緊密相連的,還有潁州區原副區長曹潁章的命運。他曾經分管潁州區的城建、市容工作。

  今年4月14日,曹潁章被判刑11年。他沒有上訴。

  法院認定,曹潁章在兩起強拆事件中,犯有“濫用職權罪”,造成兩家財産損失、導致一名市民服毒自殺成為植物人,並收受開發商賄賂。

  “植物人”指的是陳少坤,陳少遠的三哥。

  陳少坤的房子在弟弟家的西邊,如今也是廢墟的一部分。他在遭遇強拆時喝下了毒藥,從此未醒,去年11月死亡。

  市委書記批示調查

  得知市委書記批示後,副區長曹潁章讓開發商取回此前送來的檔案袋,那裏面是5萬元

  對陳少坤家的強拆,發生在2008年11月28日。

  陳少坤家有四排房子,其中兩排被納入了政府道路擴建範圍。另兩排,一家房地産商一直想要拆,但雙方一直未達成協定。

  本來,陳少坤已與政府部門達成協定,他自行拆除了兩排房子。但2008年11月28日上午,開發商帶領大隊人馬出現,強行拆除他家另兩排房子。

  雙方衝突中,陳少坤服毒自殺。家人認為,他至死都不知道,強拆的變故從何而來。

  幾天后,“強拆逼人自殺”的消息,傳到阜陽市委書記宋衛平耳中。

  阜陽近年來幾乎每年都有“聞名”國內的“負面新聞”。2007年,宋衛平由安徽省交通廳長空降至阜陽任市委書記。阜陽正經歷一次重塑形象的過程。

  知情人士透露,宋衛平獲知“強拆逼死人”消息後,頗覺緊張。他立即批示,“由市紀委和市建委派員對拆遷過程的合法性進行調查”。

  2008年12月2日中午,宋衛平的批示發到潁州區委。

  時任潁州區副區長的曹潁章,大約在下午1點多了解到領導批示的。他在回辦公室的路上,給阜陽市天馬房地産開發公司(下稱天馬公司)總經理李朝陽打電話。讓他到其辦公室來一趟。

  李朝陽後來向檢察機關回憶,他是當天下午2點左右到的曹潁章辦公室。曹指著一個檔案袋對他説:“你送給我的這東西,我以為是煙呢,你拿回去吧。”

  李朝陽看到,還是原來他送去時的那個檔案袋。他看見曹潁章臉上表情比較嚴肅”,於是連連説好。

  李朝陽把檔案袋拿走了。這是他兩天前放在曹潁章辦公室的。裏面是5萬元。

  強拆陳少坤房屋的,便是李朝陽帶領的人。

  開發商瞄準的機會

  拖了十多年沒解決,開發商希望借政府強拆的機會,搞定自己要拆遷的部分

  十多年前,天馬公司就想拆陳家的房子了。

  臨近潁州區雙清路的地段,陳家兄弟共有十排房子,陳少遠家6排,陳少坤家4排。

  今年5月26日,李朝陽介紹説,天馬公司1998年取得雙清路附近地塊的拆遷許可證,欲建設商品房。陳家兩兄弟的十排房子在拆遷範圍內。

  天馬公司與陳家兩兄弟在拆遷面積與補償標準上,一直達不成共識。兩家的房子十多年了,沒完成拆遷。

  2008年5月,天馬公司看到了一個契機。

  阜陽市政府決定擴建市內的雙清路,陳少遠、陳少坤兩家的房屋,各有一部分位於擴建的紅線內,需要拆除。

  天馬公司希望,藉此機會將兩家全部房屋拆除。

  2008年5月12日,天馬公司向潁州區政府遞交報告,請求進行強拆。時任區長李士坤簽署意見後轉副區長曹潁章,提出兩點要求,一是做思想工作,最好協商自拆;二是依法、按程序拆除。

  此後,天馬公司總經理李朝陽找到曹潁章,説“拆遷的事情,請你多幫忙,以後不會忘記你的,一定感謝。”

  不過,天馬公司沒料到的是,雙清路擴建紅線內的拆遷問題,政府與陳少遠、陳少坤兩兄弟,也未達成拆遷協議。

  時任阜陽市建委副主任、現潁州區長顧恒中今年5月25日説,當時陳家兄弟要求臨街房都按門面房補償,政府無法滿足這一要求,談判陷入僵局。

  2008年9月2日,阜陽市政府副市長王改林主持召開會議,會議決定,在2008年9月13日前,將陳少坤等人位於規劃紅線內的房屋強制拆除,並按政策補償。

  政府決定強拆,這成了天馬公司真正的機會。

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