非國資委管轄央企是否退出樓市成謎

發佈時間:2010年03月19日 07:46 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

  本報訊 除了昨日國資委所説的78家直管央企之外,本報記者了解到,還有多家非地産主業央企不屬於國資委管理。昨日有業內人士發問,非國資委管轄央企是否退出房地産市場由誰監管?

  中維地産歸工信部管轄

  如3月15日競投大望京村1號地、與遠洋角逐到最後的中維地産,即屬於中國煙草旗下地産平臺,中國煙草隸屬國家煙草專賣局,而煙草專賣局隸屬工信部。

  記者查詢煙草專賣局網站顯示,2009年9月9日,中維地産股份有限公司籌備招聘,中維地産由中國雙維投資公司、浙江煙草、雲南中煙三家發起,註冊資本金為30億。

  2009年8月,國家煙草專賣局發文,正式將房地産業列為中煙實施多元化的行業戰略之一;中煙下設的中國煙草學會也于2008年增設了新産業專業發展委員會,其中包括金融、房地産等。

  去年6月25日,朝陽區奧運村鄉以19.6億元價格,被中國電子信息産業集團下屬公司成都中澤置業有限公司競得,折合樓面價1.52萬元/平方米,成為當時北京單價地王,中國電子雖由國資委履行出資人職責,但具體業務還是由工信部指導。

  海航集團涉足地産

  而近年來大舉進軍地産的海航置業,是海航集團旗下房地産平臺,海航置業借殼ST築信已現端倪,ST築信從這個月初起宣告停牌至今已有半月,市場傳言海航置業管理層人員已入主ST築信,而海航集團歸中國民用航空局管轄。

  昨日,上述涉足房地産的公司表示,注意到國資委要求78家央企退出房地産業,但本公司的地産業務暫不受影響,何去何從還需研究。

  非國資委管轄央企如何監管

  “近期一些城市頻現‘天價’地王,其中大都有大型國企的背景,對此要引起重視。”今年全國兩會上,著名經濟學家厲以寧説。多位業內人士指出,國資委對其直屬的127家央企中,只指定了16家主業可經營房地産。而參與拍地的很多大型國企,並非是國資委直管的央企,而是分屬不同部、局管轄,這部分企業是否允許進入房地産、如何進入目前並沒有明確規定。

  ■ 專家説法

  “其他央企應由主管單位規範管理”

  廣義的中央企業包括三類:一是由國務院國有資産監督管理委員會監督管理的企業;二是由銀監會、保監會、證監會管理的企業,屬於金融行業;三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業。狹義的單指國資委直管的企業,共127家。

  國資委一位專家對本報記者表示,按照《公司法》規定,國資委主要負責央企的人事變動和業績考核,以及重大事項決定。國資委出臺禁令,限制投資房地産業,並沒有相關的法律依據。

  這位專家表示,對於不屬於國資委直管的其他大型央企,國資委就更無權限制其投資房地産,要由該大型央企的主管單位來規範管理。

  本版采寫/本報記者 張曉玲 張奕 鐘晶晶

責編:霍筠霞

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