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主持人：《每週質量報告》您的質量安全專家，歡迎收看。
2009年底，我們《每週質量報告》欄目先後播出了《手機黃禍》、《再揭手機黃禍》以及《手機黃禍背後的監管困局》等系列節目，對手機網站淫穢色情信息氾濫，我國5000多萬中小學生手機用戶面臨嚴重威脅的現象進行了暴光。相關政府部門以及一些電信運營商也相應地採取了一些措施，對手機網絡中的淫穢色情等不良信息進行了封堵。儘管如此，記者調查發現，原本是現代科技文明成果、方便聯絡和信息傳遞的手機，在相關部門和電信運營高聲喊打的情況下，仍然被大肆用來幹起了罪惡的勾當——海量的淫穢色情圖片、視頻等不良信息，依舊在通過手機上網的方式，源源不斷地推向中小學生等未成年人，對他們的心智造成了極其惡劣的影響。元旦前夕，一名12歲男孩的家長給記者寄來了他從孩子手中收繳的手機，手機當中就下載了大量的淫穢色情圖片。家長憂心如焚：手機黃禍，緣何難了，怎麼才能掃除乾淨？
2010年元旦前夕，記者突然接到河北一名觀眾的電話，他的孩子飽受淫穢色情手機網站毒害。
河北觀眾 學生家長：沒有想到，因為我們平時，我們的手機都不是這樣的，直接只是打電話就可以了。而且我們也沒有説像孩子他們上網之類的，所以也想不到這個事情。反正都是一些黃色的東西，黃色的圖片之類的。
記者：那您當時什麼反應啊？
男：您説我當時能什麼反應，我真是腦子嗡的一下，我就想成績下來就是因為它，肯定就是因為它。
記者：他原來學習情況怎麼樣啊？
男：中上等。
記者：現在呢？
男：現在，現在沒法説了現在，現在在最後，將近是最後了。
記者：變化這麼大？
男：是，就這麼短短幾個月。
這名傷心欲絕、萬般無奈的父親，把孩子的這部智慧手機收繳後寄給了記者，打開手機，進到圖片和視頻界面，裏面是一張張赤裸裸、不堪入目的圖片，成年人看了都會面紅耳赤、令人作嘔。
學生家長：我們希望這種東西能夠得到治理，這是我們要跟你聯絡，希望你們能做到的這個目的。
記者檢查了這部手機的存儲卡，結果發現卡裏的淫穢圖片多達202張，而且還有18段內容各異極其淫穢的視頻。出乎記者意料的是，瀏覽、下載這些淫穢色情手機網站內容的這名男孩年僅12歲。
記者：那你原來從來沒有擔心過他會看到這樣的一些信息嗎？
12歲男孩父親：我認為他還小，我覺得不至於吧。
記者：您的孩子多大了？男孩是吧？
12歲男孩父親：孩子12歲了。
記者：您那孩子，他用手機用了多長時間？
12歲男孩父親：手機用了很長時間了，大概得有一年多了吧。
記者：您最初的時候，您怎麼發現它手機裏頭有這些（淫穢色情內容）？
12歲男孩父親：一開始我還沒覺得，以為孩子蹲在廁所裏，或者在被窩裏玩遊戲，突然有一天我就偷偷看他玩什麼遊戲，我就發現了這個東西。
記者注意到，這部手機裏存儲的淫穢色情圖片和視頻，下載的時間多數集中在夜裏兩點鐘至四點鐘之間。
無法想象，夜深人靜，大人們早就進入夢鄉的時候，一名12歲男孩卻躲在被窩裏津津有味地瀏覽下載性愛圖片、視頻，那是怎樣的一個場景，如果您是這名孩子的家長，您又該作何感想？
12歲男孩父親：我就想從你們媒體能夠幫我們一把，或者是怎麼樣，至少能幫助別的孩子。
那麼，讓12歲小男孩入迷，三經半夜偷偷地用手機瀏覽的這些淫穢色情網站，在嚴打聲中，有沒有被封堵掉呢？
在小男孩用過的手機中，存儲有諸如“高清午夜小視頻”、“幽澀谷”、“美女大聯盟歡迎你”等網站的鏈結。記者用中國聯通的普通手機號碼上網，發現這個名為“美女大聯盟歡迎你”的網站，不但暢通，而且網站上仍然是清一色的淫穢圖片，內容不堪入目。
記者進一步查詢發現，這個名“美女大聯盟歡迎你”的淫穢色情網站是在2009年4月7日註冊的，註冊人名字讀音為“楊元法”，留下的是湖北區號的電話，地址的讀音是湖北省荊州市沙市區（備註一）。
在記者點擊孩子手機裏另一個網站的鏈結之後，直接出來的竟然是一段淫穢色情視頻（備註二）。記者通過中國互聯網信息中心網站，對公開的域名註冊信息進行查詢後發現，這個淫穢色情網站的域名是在2007年12月16日註冊的。這就意味著，這樣一個淫穢色情網站，從2007年至今，屢經嚴打卻安然無恙，依舊暢通無阻。
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而北京的這名中學生家長劉女士也發現，儘管社會對淫穢色情手機網站嚴打的呼聲一浪高過一浪，但淫穢色情網站的確依然源源不斷地通過手機推送到用戶面前，視相關部門的封堵措施為兒戲。
中學生家長：我把孩子的那手機繳了，現裏面有不少黃色網站，現在還能看著、還能通著呢。
為了避免淫穢色情手機網站對孩子的侵擾，她給孩子換了中國聯通的3G手機號碼。可是沒想到，3G手機傳播淫穢色情內容的速度更加驚人！
中學生家長：3G手機上網速度特快，下載視頻的時候特快，有幾個兆的視頻，不到1分鐘就能全部下載下來，普通手機是沒法比的，這速度太恐怖了，太嚇人了！
無奈之下，這名中學生家長買了一部中國電信的3G手機，令她難以置信的是，中國電信的3G手機和中國聯通的3G手機一個樣，這些淫穢色情手機網站都暢通無阻。
中學生家長：那我們網上都看不到的一些淫穢色情的網站，在3G手機上都能順暢地傳播。我就不明白了，國家下這麼大力氣整治手機色情的東西，怎麼膽子就這麼大，還在傳播這些內容呢九？
在這名手機用戶的指點下，記者先後用中國聯通和中國電信的手機上網，果然看到大量的淫穢色情手機網站。而且有的淫穢色情網站的站長還在不斷地註冊新域名來建新網站，其中有的域名竟然是2009年12月才註冊的。
專家進一步調查還發現，在12歲男孩使用過的這部手機裏，7個淫穢色情網站的鏈結中有3個現在仍然暢通（備註三）。奇怪的是，其中有的淫穢色情網站（備註四），記者用中國移動的普通手機號碼上網無法訪問，可是，無論用中國聯通的普通手機號碼還是3G手機上網卻都能登錄訪問，用中國電信的3G手機也同樣能夠登陸訪問這個淫穢色情網站。這就是説，被中國移動堵截了的一些淫穢色情手機網站，卻在暢通無阻地通過中國聯通、中國電信的普通手機以及3G手機，大肆傳播。
李強 中國科學院科技政策與管理科學研究所博士 長期致力網絡信息安全研究
中國科學院科技政策與管理科學研究所 李強 博士：
一個淫穢色情手機網站，用移動的手機號碼上網看不到，而聯通、電信的3G手機上網卻門戶大開，這個性質就很惡劣。説明什麼呢？説明淫穢色情手機網站並不是封堵不了，而是個別電信運營商不願意真正地採取一些積極有效措的施進行封堵，這歸根結底是經濟利益至上、企業社會責任淡薄的問題。
盈科律師事務所高級合夥人 唐紅新 律師：
我們國家的《電信業務經營許可證管理辦法》等法規早就明確規定，經營者不得利用電信網絡傳播含有淫穢、色情、暴力等信息，及時發現電信網絡中傳輸的淫穢等不良信息的同時，要立即停止傳輸。也就是説，從立法層面上講，電信經營者對於維護互聯網信息安全具有不得推卸的責任，對於信息提供者提供的所有信息都應當嚴格地進行審核。在這種情況下，中國聯通、中國電信等運營商的手機網絡淫穢色情氾濫，他們的責任是毫無疑問的。
主持人：自從2009年11月7日，我們欄目曝光了手機黃禍之後，工業和信息化部以及公安部等政府相關部門立即出臺了嚴打措施，並責令中國移動、中國聯通，還有中國電信等電信運營商採取有效措施，封堵淫穢色情手機網站。一些電信運營商聲稱全面暫停了相關的SP，也就是移動增值業務提供商的代收費，並對淫穢色情手機網站採取了封堵的措施。按理説，在這樣多管齊下的嚴打、封堵以及斬斷利益鏈的措施之下，手機淫穢色情內容應當能夠銷聲匿跡了。然而記者調查的結果卻出人的意料，仍然有不少的淫穢色情等不良信息在通過手機網絡，尤其是中國電信、中國聯通的3G手機上網的方式在通暢地傳播。那麼，這些淫穢色情手機網站在電信運營商暫停了移動增值業務的代收費後，又是靠什麼支撐它的運轉的呢？
每週質量報告欄目在此前播出過的有關手機黃禍的節目中，已經披露過手機上網黃禍氾濫，“電子海洛因”無處不在、如影相隨的背後，有一條相關各方利益均沾的色情利益鏈——由於相當一部分淫穢色情手機網站，除了淫穢色情內容外，幾乎都有需要付費下載的彩鈴、手機遊戲以及手機程序等電信增值業務的鏈結。
手機用戶只要點擊其中的鏈結，就很可能被電信運營商代收費扣去2元不等的話費。接下來，電信運營商、SP增值業務提供商，以及直接從SP手裏獲得彩鈴、手機遊戲等電信增值業務廣告促銷代理權，再分銷給手機網站的電信業務推廣代理商，也就是“廣告聯盟”，再加上手機網站，它們就將一道來共同瓜分從手機用戶那裏扣除出來的這筆費用。
中國科學院科技政策與管理科學研究所 李強 博士：
因為利益均沾，各方都有份，所以無論是淫穢色情手機網站，還是廣告聯盟、以及SP和中國電信、中國聯通、中國移動這些電信運營商，自然而然地他就希望一些網站的點擊量能夠增加，這樣流量費收入就會增加，其它廣告推廣的收益也會增加。
在相關利益方共同期待下，淫穢色情手機網站點擊量越大，淫穢色情等不良信息也就傳播得越多。
現在的問題是，電信運營商已經暫停或嚴格限制部分SP的代收費。按理説，長期存在的這條淫穢色情網站利益鏈就被切斷了。那既然給淫穢色情手機網站輸送利益的通道已經切斷，那麼，淫穢色情手機網站應該無利可圖，無以為繼，無法再為害下去。然而，現實是，手機網絡中淫穢色情網站仍然異常活躍。
那麼，這些淫穢色情手機網站怎麼牟利、靠什麼來支撐其非法運營呢？
記者在截稿前發現，這個名為“都市激情”的手機網站，裏面充斥著大量的淫穢色情內容。記者點擊了其中的一個文字鏈結，網頁很快就跳轉到了一個“微博”的宣傳頁面，點擊進入後能夠成功註冊。也就是説，這個淫穢色情網站事實上為這個“微博”網站做了廣告推送。
記者注意到，從這個淫穢色情手機網站跳轉到這個“微博”網頁的中間，經過了一個廣告聯盟的跳轉網頁，而在這個網站聯盟的網站主頁上，還有宣稱“微博隆重上線”的公告，其中還有該廣告聯盟的招商廣告：只要手機用戶進入“微博”並成功註冊，推廣這個“微博”網站的站長就能夠獲得1元錢的廣告費收入。
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北京理工大學計算機學院 嵩天 博士：
對於廣告的發佈商來講，他要求的就是更多的人看到自己的廣告，他不在乎這個廣告發在什麼樣的網站上。那麼為此我們也知道，現在比如説一些正規網站，可能往往這種廣告收費是價格比較高的。但這樣的網站，往往這個價格收費是偏低的。比如一年一個廣告的單元可能是1800，這樣的一個價格就可以在一個網站上放一年。那你想想，如果這個網站的點擊率很高的話，對吧，那麼會有更多的廠商會願意在這裡頭放廣告。那麼對於一個搭建淫穢色情網站的這麼一個站長來講，那麼他就會有很高的獲利空間。
1月3日，記者用手機上網登錄這個名為“騷妹妹”的淫穢色情網站後發現，同樣跳轉進入到這個“微博”網站，手機用戶註冊成功後，網站站長賺到的推廣“微博”的廣告費用也是1元錢。
耐人尋味的是，這個淫穢色情網站在同一時間竟然還有兩個版本。
中國科學院科技政策與管理科學研究所 李強 博士：
同一時間，用中國移動的手機訪問，網站的主頁上沒有境外淫穢色情網站的廣告鏈結，而中國聯通的3G手機訪問呢，主頁上卻有境外淫穢色情網站的廣告鏈結，點擊這些鏈結，就可以瀏覽到海量的這種淫穢色情網頁，這個現象非常奇怪，也是此前沒有發現過的。
記者進一步調查發現，淫穢色情手機網站站長除了通過推廣“微博“等手機網站業務獲得收益外，甚至還通過經營賭博網站來非法獲利。奇怪的是，暢通無阻的賭博網站，有相當一部分都是cn域名的網站，而且竟然還擁有工業和信息化部的網站備案號。而這些賭博網站幾乎都是通過讓手機用戶用中國聯通等電信運營商的手機充值卡交費的方式來參與賭博活動。
主持人：儘管網絡是一個無限互聯的虛擬世界，但這些淫穢色情等不良信息通過手機網絡向中小學生手機用戶大肆推送的前提和必備的條件是，必須通過淫穢色情手機網站來完成。那人們不禁要問,在全社會對淫穢色情等不良信息進行嚴打的呼聲一浪高過一浪的當下，這些淫穢色情手機網站為什麼屢打不絕、為什麼敢頂風作案？它們又是通過什麼樣的途徑和方式來建立色情網站作為傳播淫穢色情信息的大本營？一個淫穢色情網站怎麼就能夠註冊？從建站到運行，它進入手機網絡的門檻究竟有多矮？
建手機網站，首先要有電腦服務器，從已經破獲的一些淫穢色情手機網站來看，幾乎所有的色情網站都是租用的服務器。
記者在網上檢索發現，提供服務器空間出租、特別是境外服務器出租的公司比比皆是。輸入“租服務器”這個關鍵詞，檢索出來的相關網頁就超過18萬頁。
記者隨機選擇了位於北京市豐台區的一家代理服務器出租的公司進行調查。這家公司的工作人員介紹，他們主要向外出租美國的服務器。一個100兆的服務器空間，每年的費用只需要120元錢左右，而100兆的服務器空間足夠建立一個不小的淫穢色情手機網站，裏面可以上載放下數千張色情圖片、幾十個手機視頻。
北京某科技公司員工：
因為這段時間備案查得比較緊，特別多客戶都把服務器轉到國外，國外網站很多不用備案。
有了服務器空間，還需要註冊域名，網站才能開通。工作人員介紹，他們代辦的每個域名年費僅為65元錢。記者發現，在這裡租服務器空間和域名不需要任何身份證明，也不用其它什麼手續，交了1095元錢後，工作人員很快就為記者辦理了租期1年的100兆網站空間，同時還綁定了15個域名。
據介紹，只要租好的網站服務器空間以及綁定的域名被激活後，人們就可以在任何一個地方通過電腦上網上載淫穢色情圖片等內容，建立黃色手機網站。
北京理工大學計算機學院 嵩天 博士：
目前現在這個淫穢色情手機網站，它的盈利模式還是很多樣的。首先從搭建這個網站來講，搭建的技術非常簡單，應該説一個受過相關訓練或者是有個興趣的一個高中畢業生就可以做這樣的事情。那麼現在這個從整個的這件事情來講，它已經形成了一個比較完整的一個産業鏈條。
記者看到，不到10分鐘，技術人員就把帶有淫穢色情圖片的手機網站建好開通了，手機上網就能順利瀏覽這些非法內容。經過幾十秒鐘的測試後，記者立即清空了剛剛上載的所有內容，並註明了“測試結束“字樣。
記者調查發現，公安機關在2009年年底公開的一些淫穢色情手機網站案件，相當一部分犯罪嫌疑人都是十幾、二十多歲的年輕人，有的甚至還是在校學生。據這些年輕的犯罪嫌疑人交待，他們的淫穢色情手機網站多數用的都是國際域名，而且幾乎很少被電信運營商封堵。要不是被群眾舉報，這些淫穢色情手機網站可能仍然會暢通無阻。
據專門出租境外服務器的這家科技公司負責人透露，由於境外對服務器監管比較鬆散，甚至不用備案，現在租用境外服務器的人越來越多。
北京某科技公司負責人：
都轉到國外去了，現在國外的電腦租賃，全部被美國人賺了錢。最後該開的網站還照樣開，該有的色情網站還照樣有。轉移到國外的虛擬主機，就是服務器空間租賃的那個，就有3000多，3000到4000個網站，都是虛擬主機的，獨立主機的自己來，今天一上午就（租賃）5台。
甚至還有不少服務器和域名代辦機構的工作人員聲稱，只要電信運營商沒有採取有效的接入控制措施，即便淫穢色情手機網站遭到群眾舉報，被政府部門封堵，他們公司也有辦法，仍然讓這個淫穢色情手機網站保持暢通。
北京某科技公司負責人：中國的要備案，備案其實也沒什麼用 。我上次不是説了，上次CCTV報的那個色情網站，只要是非法網站， 90%都備過案，你説有什麼用呢？搞不清楚，現在就瞎查。我們有好多機房美國、香港地方、在中東國家，如果這個國家出問題了，查得到的。 我們轉另外一個地方去。
記者：還能保持暢通？
北京某科技公司負責人：對對對， 可能影響就影響幾個小時，不會説打不開，那是不會的。如果説域名解析的話，我們一改你就改過來了，對你來説沒有任何聯絡的。只要在我們公司買的域名，主機出問題了都不用你操心，就直接按域名，我們直接轉過去了。
記者：那用戶使用呢？
北京某科技公司負責人：用戶使用一點不受影響，還是登錄，該登登你的，服務器直接轉移。
記者：要是IP被國內封掉了呢？
北京某科技公司負責人：如果被國內封掉了我們會更換IP的，我們一個組60多個IP，但近半年沒有更新過。
正由於有這樣和那樣的硬體條件支撐，這家公司出租境外服務器的業務一天比一天好，如今公司的主要業務就是境外服務器出租。
北京理工大學計算機學院 牛振東 副院長 博導：
根據我們掌握和了解的情況，目前WAP類的跟涉及敏感信息的服務器，大概有五萬到六萬台左右。那麼其中大部分是跟涉黃信息是有關的。那麼這些涉黃信息目前大概將近有70%到80%是在境外託管，那麼在境外託管就給我們對黃色信息的處理帶來了很大的困難。
租用境外服務器，不但使這些淫穢色情網站有恃無恐，還大大增加了政府部門封堵管理難度。據專家推算，僅註冊國際域名和租用境外服務器這兩項業務，使我國每年流失到境外的財富就高達十幾億元。電信運營商卻從這些網站的經營中獲得了更多的流量費收入，而網站等服務商也能獲得不菲的廣告收入。
北京理工大學計算機學院 牛振東 副院長 博導：
我們前面提到，就是互聯網的這個廣告的收入的總數是可觀的，在前幾年統計就達到將近100億美金，那麼它現在這種情況是，就是廣告的收入，總體的這個分配上，基本上是服務商能拿到的這個量，大概是能達到30%左右。
主持人：儘管工信部跨年度的手機掃黃專項行動正在進行當中，全國“掃黃打非”辦公室以及工信部、公安部等多部門，也已經聯合部署了深入打擊整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息的專項行動。但嚴酷的現實告訴我們，掃除手機黃禍將是一場持久戰，不能指望瞬間的集中整治行動能取得根本性的變化。因為利益使人瘋狂，使人漠視法律的威嚴，利益驅動是淫穢色情等不良信息大肆通過手機網絡傳播最根本、也是最重要的原因。只要淫穢色情等不良信息順利推送到無辜的中小學生手機用戶面前，這一過程中環環相扣的利益鏈條一日不斷，手機黃禍就難以根除，5000多萬心智發育尚未成熟的無辜未成年手機用戶，就仍將面臨飽受淫穢色情信息熏染的嚴重威脅！當變異的黃色利益鏈條暴露無遺後，我們相信中國聯通、中國電信等電信運營商將不得不掂量掂量呼之欲出的基礎電信企業領導人問責制，以及政府部門堅決剷除手機網絡黃毒的態度和決心，讓我們拭目以待，期待手機黃禍早日銷聲匿跡。好，感謝收看本期的《每週質量報告》。
責編：劉岩
