[焦點訪談]改革收入分配製度——科學發展 改善民生(九)(2010.03.11)

發佈時間:2010年04月01日 16:20 | 進入復興論壇 | 來源:CCTV.com

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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03月11日 19:38

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最近在網上出現了一種特別有意思的現象,叫“曬工資”。就是人們把各個行業、各個崗位的工資條在網上公開,通過對比看出行業之間的收入差距,表達增加工資收入的願望。在這次兩會上,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出:我們不僅要通過發展經濟,把社會財富這個“蛋糕”做大,也要通過合理的收入分配製度把“蛋糕”分好。可見會上會下,大家對改革分配製度,逐步提高收入都給予了高度關注,因為它直接關係到百姓的切身利益。

一丹代表觀察

觀察點一:工資低 用工難

2009年夏末以來,沿海地區不少地方出現用工荒。以往人山人海的招聘現場,如今門庭冷落。

據人力資源和社會保障部今年2月發佈的《部分城市2010年企業春季用工需求和外出務工農民就業調查結果》顯示:今年春節後企業用工需求比去年正常用工量凈增15%,有70%的企業預期今年招工“有困難”或“有一定困難”。而工資低被認為是用工荒的主要原因。

觀察點二:再沒有比工資更重要的問題了

面對農民工漲工資的需求和呼聲,一些企業直呼難以承受。但是,在今年的兩會上,同樣是來自企業界的人大代表向文波卻不這樣看。

早在2007年,向文波就開始關注工人工資待遇問題,2008年,他在自己的博客中連續發表《再沒有比工資更重要的問題了》等三篇系列文章,甚至提出,工人的最低工資應該在1500元以上。他的博客在網絡上引發了超過30萬次的點擊率和大量辯論的聲音。

向文波是民營企業 “三一重工”的老總,他認為,企業是靠人才盈利,靠人才競爭。吸引優秀人才並且激發他們的工作熱情,薪酬和福利是最基本的問題。他從自身企業的發展經歷中獲得的深刻體會就是只有提高員工的薪酬和待遇,才能吸引更多人才,才能使企業獲得更長遠的發展,進而推動經濟的持續繁榮。在當前這個階段,向文波認為,不能完全依靠市場行為或者企業家個體行為來解決問題,應該以立法來促使企業走上這樣的發展道路。

觀察點三:報告闡述“分蛋糕”途徑

和向文波代表一樣,今年很多代表、委員對政府工作報告中關於“國民收入分配”的段落都極為關注。
溫家寶總理在政府工作報告中指出:

一要抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。加大財政、稅收在收入初次分配和再分配中的調節作用。創造條件讓更多群眾擁有財産性收入。

二要深化壟斷行業收入分配製度改革。

三要進一步規範收入分配秩序。

觀察點四:“共富”帶動發展

全國政協法制委員會委員,中國社會科學院學部委員景天魁説,我們國家前二三十年是小平同志講的,要靠“讓少部分人先富起來”來帶動,那麼現在這個階段就要靠“共富”來帶動。2005年,景天魁就提出調整國民收入分配格局的相關提案,並一直關注國民收入分配問題。他認為,最近十年來,勞動報酬在初次分配中佔的比重逐年下降,每年降一個百分點,造成的結果就是社會整體的分配差距沒法縮小。解決勞動報酬所佔比重的問題,是決定收入分配能不能扭轉的一個最根本的東西。

他説,“從現在的情況來看,政府必須出手。所以我借用我們溫總理的話,他在應對金融危機的時候講,信心比黃金還重要,我覺得現在對政府來講,對調節分配來説,決心比黃金還重要。”

一丹評論:

這兩天在兩會上不論是人大代表還是政協委員,不論是大會還是小會,人們都會談到一個話題就是“分蛋糕”,那麼把社會財富這個蛋糕做大不容易,把它分好也不容易。説到分蛋糕我想到這樣幾個詞,就是合理,合情,和諧。合理是我們分蛋糕要分得公開,公正,合情是通過把蛋糕分好,理順了利益關係和社會關係,和諧就是我們大家把蛋糕分好了,大家一起走進良性的循環,走進一個理想的社會狀態,走向和諧。

輿情看板

貴州網友-v:希望儘早推行改革,通過稅收等手段調節高收入,通過社會救濟、社會保障措施調節低收入。

網友傳説:看那些壟斷企業職工拿那麼多工資,真是嫉妒啊!而那些高管的收入更讓我們想都不敢想。太不公平了,必須調節一下。

河南網友自由期待建議:應該把企業效益與工人工資挂鉤,在法律上規定工人工資佔利潤的百分比,保障工人收入。

廣西網友楓葉:要讓農民富起來。農民佔全國人數的一半以上,農民富有了,國家也就富強了。

議論風生

公開透明、公正合理的收入分配秩序,堅決扭轉收入差距擴大的趨勢,既是老百姓,也是代表委員們議論的焦點。

在兩會代表委員中,來自河南農村、有“農民工司令”之稱的人大代表張全收和來自農民工群體的人大代表胡小燕對農民收入分配問題一直非常關注。張全收説,農民出去打工,賺到一點錢,回來蓋幾間房子,有的還是非常非常地窮,特別是我們河南內地跟沿海地帶去比。我們國家要做宏觀調控,把工業和農民這一塊要拉近距離。

如何縮小貧富差距,維護最廣大勞動者的權益,這幾天,代表委員們一直在熱烈討論。

有人大代表認為,行業之間、地區之間和人群之間,特別是層級之間這種分配不公已經相對突出,不解決這個問題,會進一步引起社會矛盾。應該從國家稅收、政策分配、轉移支付和加大對落後地區的支持等等方面,來調節二次分配的效果。

針對社會上對壟斷行業、國有企業高工資、高福利的議論,政協委員、經濟學家遲福林的觀點非常明確:壟斷行業整個收入的一部分應當充實到整個國民收入當中來,作為調節國民收入當中重要的一塊,比如充實到社會保障基金裏面來,使全民能夠享受;對壟斷行業的工資水平和工資總額必須採取控制;堅決扭轉收入差距不斷擴大的趨勢,採取公開、公平的辦法來解決收入分配不公的問題。

責編:劉岩

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