CCTV.com消息(焦點訪談11月19日播出)：點擊觀看視頻>>>

                      人到老年生活上會有種種的不方便

           從2003年底 南京市政府以鼓樓區作為試點  向老人中最需要幫助

              的群體——獨居且生活困難的高齡老人提供居家養老服務

              負責提供服務的是一家名為“心貼心社區養老服務中心”

                            的民間非營利組織

    隨著社會的發展，養老問題成了一個社會問題，也成為政府要承擔的一份責任。與機構養老相比，更多的老人願意在家養老。在這種情形下，南京市政府採取的“政府買單、民間運作”方式很好地解決了80歲以上獨居和空巢老人的養老問題。

    從2003年底，南京市政府以鼓樓區作為試點，向老人中最需要幫助的群體——獨居且生活困難的高齡老人提供居家養老服務。作為試點，100名老人被列入首批名單。隨後，鼓樓區民政局從工作經費中拿出15萬元向一家名為“心貼心社區養老服務中心”的民間非營利組織購買養老服務。試點工作取得了良好效果。現在，鼓樓區享受居家養老服務的人數由最初的100人擴展到1200多人。2005年，南京市在玄武、白下等六個中心城區推廣了這一做法，通過政府買單、民間運作的方式為城區80歲以上的高齡、特困、獨居老人提供居家養老服務。根據老人的實際需求，有的社區開設了一些特色服務。

    隨著這一模式日益成熟，今年南京市又把養老服務進一步從城區拓展到農村，有的區縣為轄區內農村的老人發放養老補貼。今年，南京不論城鄉80歲以上的獨居、特困老人都能將享受到居家養老服務。

    目前，全國老齡工作委員會正在全國推廣居家養老服務這一做法，預計享受到這項服務的老人今年有望達到200萬。據勞動和社會保障部的數據，作為國家宏觀調控的一項約束性指標，今年基本養老保險參保人數達到19600萬人的目標任務已在九月份超額完成。下一步，國家將加快推進建立覆蓋城鄉居民的養老保障體系，制定農民工參加養老保險辦法，在有條件的地區建立新型農村養老保險制。預計到2020年，所有老年居民都能享有基本生活保障。