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發佈時間:2010年04月01日 11:22 | 進入復興論壇 | 來源:CCTV.com
整個展覽以實物和圖片的形式,回顧了自1998年國家掀起打擊走私風暴以來的5年時間裏,打私工作所取得的豐碩成果。
我國海關部門通過對經濟活動、市場運行的分析,在遏制原油、鋼鐵、煙草等一系列的走私活動中,創造出了輝煌的成就。
近兩年,走私活動出現了新的特點。例如,油料走私者化整為零,採用“螞蟻搬家”的方法瘋狂地走私大量油料。海關緝私部隊採用全新的打擊手段,遏制了油品走私的勢頭,有力地支持和保障了整個石化行業的發展。
隨著一大批高科技現代化設備的投入,海關的監管力度進一步加強。海關總署提供的數據表明,1998年以前全國每年因走私而造成的稅收損失達1000多億人民幣,而統計專家測算的結果顯示,去年造成的損失已經減少到了約300億人民幣。
[詳細內容]
主持人(方靜):
您好觀眾朋友,歡迎收看這一期的《焦點訪談》。
首先我們來關注一則反饋。10月28號晚《焦點訪談》以“瓶裏到底裝了什麼”為題,報道了浙江省蘭溪市部分企業生産假冒偽劣、燕窩蜂蜜等飲品的問題。節目播出後,引起浙江省委省政府和國家質檢總局領導的高度重視,國家質檢總局要求浙江省質檢局採取有效措施全面進行檢查,並在全國加大整治力度。浙江省食品、藥檢、質檢、工商、衛生等部門連夜組成工作組趕往蘭溪。當晚8時當地有關部門責令康越等兩家企業停業整頓,封存所有庫存燕窩飲品和複合蜂蜜,並對已售産品開展追繳行動。同時對蘭溪市所有生産燕窩飲品和蜂類産品的企業實行全面停業整頓,對庫存産品實行抽查,凡是質量不達標、衛生條件不符合要求的,將被處以包括吊銷執照、關停在內的相關懲罰,絕不手軟。
我們來關注今天的焦點,家門能讓一個家庭感到安全,而國門卻會讓整個國家的經濟和社會平穩運行,這些門把好了,門裏的人才會感到踏實,才會生活的自在。從今天開始一個以國門的名義為題進行的全國打擊走私成果展覽,開始在北京免費向公眾開放。
解説:
今天11月10日,由國家海關總署聯合公安部、工商總局共同舉辦的全國打擊走私成果展覽,在北京軍事博物館正式開展。
解説員:
我們以國門的名義舉辦這個展覽,是為了充分反映1998年以來,黨中央國務院打擊走私的堅定決心和英明決策。在展覽中您將看到,海關、公安、工商各個執法部門,肩負國家重托和人民希望,在波瀾壯闊的打私風暴中所取得的輝煌戰果。
解説:
整個展覽以實物和圖片的形式,回顧了自1998年國家掀起打擊走私風暴以來的5年時間裏,打私工作所取得的豐碩成果。
記者(劉濤):
為什麼要專門為這五年,舉辦這樣一個展覽呢?
牟新生(海關總署黨組書記 署長):
這五年是我們國家經濟健康、穩定、快速發展的五年,在這其中外貿應該説是一個亮點,中國的外貿從改革開放初期的二百多億美元,這五年時間內,我預計今年年終我們的外貿突破一萬一千億美元,十多年二十年的時間,從二百多億到了一萬一千億,我們就超過日本,達到世界第三位。
解説:
僅僅圍繞國家的經濟安全把好國門,是這次展覽中的一個突出的亮點,也是在新形勢下,整個打擊走私工作取得成效的關鍵。
李曉武(中華人民共和國海關總署緝私局副局長):
海關在打擊走私方面確實和國家經濟安全有著密不可分的聯絡。現在全球一體化的發展步伐越來越快,我們成立了專門的情報中心和情報分析機構,對於國內經濟運行的一些數據,我們來進行分析,對進出口的情況我們也來進行分析,看看這裡面有哪些是處於反常的地方。
記者:
這些數據會起到一個什麼樣的作用?
李曉武:
對於風險分析當中,發現的可能涉及到走私違法的問題,我們就通過加強監管、加強稽查、加強案件的查辦來予以打擊。
解説:
正是靠著對經濟活動、市場運行瞭如指掌的分析,這些年我國在遏制原油、鋼鐵、煙草等一系列的走私活動中,才創造出了一個個人們耳熟能詳的輝煌成果。
解説員:
打擊“兩油”的走私一直是近年來海關打擊走私活動的重點,而所謂的“兩油”指的是成品油和食用油。
郗俊江(海關總署緝私局稽查一處副處長):
1998年以前“兩油”的走私,呈大規模的瘋狂的狀態,但是1998年打私會議以後,走私分子不斷變換手法。
解説:
這種新的手法最大的特點,就是將大規模的油料走私行動化整為零,採用螞蟻搬家似的方法來瘋狂地走私油料。
郗俊江:
螞蟻搬家是一種特殊的走私方式,它是對那些採取少量小批次化整為零的方式來進行成品油走私的一個很形象的描述。螞蟻通常就是指,這些分散的走私分子,往往一船油,偷逃稅額不會超過五萬元。
解説:
別看這種螞蟻搬家似的油料走私儘管個案看起來數額不大,但由於參與走私的人數多、作案頻繁,也對國內整個油料市場形成了極大的衝擊,對此一種全新的打擊手段應運而生了。
郗俊江:
蟻王是控制整個螞蟻搬家的小螞蟻的幕後操縱者,正因為是有了蟻王的存在,才存在相對螞蟻搬家式的這種走私活動的頻繁發生,實際上如果把蟻王打下去了,就沒有人去組織這些走私活動了。
解説:
這是在今年緝私人員頂著八級陣風在茫茫的大海上,進行的一次抓捕行動。
(你再跑,你再跑。人跟人啊,不要開泵放油啊,老實點,我交代你啊,一滴油都不能夠少我的,現在我們扣了就是國家的財産,一滴都不能少我的,知道嗎?)
解説:
經過一番激戰,這艘走私油料母船正和從母船上駁油的走私船,被一道抓獲歸案。一連串端蟻穴、打蟻王行動使瘋狂走私成品油的勢頭,被迅速遏制下去了。
張家仁(中國石油化工股份有限公司高級副總裁):
全國召開打擊走私工作會議以後,在海關緝私部隊等等方面的努力配合下,打私應該取得了很大的成就,應該説成績就是很輝煌,特別對我們石化行業,使我們整個行業的發展得到了有利的支持跟保障。這個我們到1998年初,還是虧損的,到1998年的6到12月份實現的利潤大概就有68個億,全年減了虧損以後,當年實現利潤34個億。
解説:
由於廣泛開展打擊走私活動而受益的,其實又何止是一個石油行業,太原鋼鐵集團在鋼材走私活動猖獗的時候,整個的銷售已經陷入了舉步維艱的地步,可如今這種沉悶的氣氛已經迅速得到了改觀。
李曉波(太原鋼鐵集團有限公司總經理):
我們企業的利潤明顯回升,我們1999、2000、2001、2002、2003年,每年的利潤遞增速度在30%以上。
解説:
應該看到受暴力驅使的走私活動,絕不會因為一個時期的集中打擊,就會永遠的銷聲匿跡。隨著打擊工作的深入開展,走私活動的手法也在不斷地翻新。
海關工作人員:
現在你所看到的就是大飛,大飛是專業走私集團經常配備的一種運輸工具,您看這艘大飛,它戰備了7台250匹馬力的發動機,總馬力可以達到1750匹,它在高速行駛時,就像貼著海面在飛翔。
記者:
這個船我看外形很奇特?
海關工作人員:
對,我們稱之為鐵甲飛艇。
記者:
鐵甲飛艇?
海關工作人員:
對,鐵甲飛艇,您注意看它外面的外觀了嗎,它的整個艇身採用的是45度斜式反登設計,專門防止我緝私人員跳幫登船。你看,在艙底兩側各有一個6寸的手動進水閥門,必要的時候,走私分子把閥門打開放水進來沉船,逃避海關的緝查。
記者:
完全是挖空心思針對海關來搞的這個艇?
海關工作人員:
對,是的。
解説:
面對裝備如此先進的走私運輸工具,緝私人員不僅成功地將其抓獲,還在廣闊的海域多次實施成功的攔截。
(方向穩住,走私的大飛在我們左邊,右邊的艇靠過去。)
解説:
如今隨著一大批高科技現代化設備的投入,海關對走私的監管手段更加強大起來。
解説員:
大家現在看到的H986集裝箱查驗系統,它利用X光線和伽馬射線,在不開箱的情況下對貨物進行查驗,在查驗現場,它是非常高效和快速的查驗方法。
記者:
這些年應該説,走私犯罪分子的手法也在不斷的更新,就像人們常説的魔高一尺、道高一丈才能管得住。道高,高到什麼地方?
孫榮燕(海關總署監管司貨管二處處長):
從1998年國務院批准專項經費,配製48台集裝箱檢查儀以來,目前已經查獲的走私違規案件,達到20億元人民幣。這樣對已經採取了走私行為的,這些不法分子起到了及時抓獲、嚴懲不貸的作用。同時對於一些潛在的走私風險,對於那些打算改造集裝箱,改造運輸工具,來達到走私目的這些不法分子,也起到了威懾作用。
解説:
牟新生:
1998年以前,一年走私給國家稅收造成的漏洞,是1000多億人民幣,我們當時有一個很具體的數據,是117億美元,合1000多億人民幣。2003年,專家和境外香港的統計專家測算的結果,走私漏洞現在減少到了37億美元,合300億人民幣左右。從1000多億到300多億,漏洞還是有的。暴利驅動走私,所以走私並沒有停止。我覺得,從中要總結經驗教訓。因為還有漏洞,我們的目標是通過打擊走私,把走私犯罪對我們國家、對我們民族造成的損失,讓它減到最低限度,這是我們的目標。
主持人:
打擊走私一方面是要靠國門衛士們把好關,堵住一個個走私的漏洞,而另一方面也需要提高全社會的反走私意識。走私分子之所以會瘋狂地走私,就是因為私貨有暴利可圖,如果大家都不去買所謂的水貨、走私貨,走私的鏈條也就斷了,私貨所偷逃的國家稅收漏洞也就補上了。把這些該徵的錢全徵上來,那麼我們社會的福利事業,我們每個人的生活都會從中受益。
好,感謝您收看這一期的《焦點訪談》,再見。
責編:劉岩