2010年3月6日《新聞週刊》文稿

　　兩會特別節目——《民生報告》

　　白岩松：

　　您好，觀眾朋友，歡迎打開《新聞週刊》。本週，一年一度的兩會拉開大幕，其實對於很多人，甚至包括總理在內，這兩會都在更早的時候就已經開始準備了。比如説，年前的時候，溫家寶就為一年一度的政府工作報告一次又一次地開會徵求意見。甚至在前些天再度與網民溝通。而對於公眾來説，兩會開始之前就在相關的調查裏頭，把收入分配當成了超過腐敗跟教育的第一熱點問題。這種選擇跟關注，也恰恰是公眾參與兩會的一種方式。總理要關注民生，改善民生，而老百姓本就是民，更希望這兩會不管有多少官員、明星參加，真正的主角都是民，真正的主題都是民。那麼，2010年的兩會正在交出怎麼樣的民生報告，民這個字寫得如何呢？

　　短片一 總理民生報告

　　字幕：2010年3月5日

　　解説：

　　當國務院總理溫家寶第七次走上全國人大開幕式的報告臺時，他手中這份長達34頁的《政府工作報告》，除了將接受在場近3000名人大代表的審議外，也許還承載著比以往多得多的民意期待。在兩個小時時間裏，會場外的民眾也通過各種渠道關注和熱議著這份2010年度施政綱領。

　　新華網社區互動部主任 劉娟：

　　總理這個政府工作報告正在進行過程當中，我們就有網友説，我的議案在總理的報告當中，融進去了，體現出來了，應該是總理看了我的這個建言吧，這裡邊我想有他的建言，也有我們全國人民的這種心聲。

　　解説：

　　2010年兩會前夕，新華網再一次推出“我向總理報民生”專題。踴躍參與的網友們沒有想到，在今年總理作《政府工作報告》6天前，溫家寶來到新華網訪談間與網友進行了在線交流。

　　新華網社區互動部主任 劉娟：

　　這就是溫家寶總理接受中國政府網和新華網訪談時候的直播間，這是溫總理第二次來到這個直播間，溫總理當時就坐在這把椅子上。

　　中共中央黨校教授 辛鳴：

　　我們《政府工作報告》的形成，它就是一個群策群力，集思廣益的一個過程。溫總理答網友問應該是我們在召開兩會前，《政府工作報告》的最後一次徵求意見的環節跟程序吧。

　　解説：

　　元宵節前一天，溫家寶第二次通過互聯網和網友進行直接交流。這次活動收到了超過50萬條公眾留言，而總理也非常重視這次溝通機會。

　　[網友 芝麻與西瓜]房價成了2009年最牽動人心的話題之一，儘管中央採取了一系列抑制房價上漲過快的措施，但房價仍然漲得有些離譜。您覺得2010年高房價的問題會緩解嗎？

　　新華網社區互動部主任 劉娟：

　　這個網友應該是我們發展論壇的一個老網友，他長期也是關注民生話題，/他叫芝麻與西瓜。/今年他早早地就來了，可以説我們八點發出預告貼的時候，他就來了。

　　[字幕 溫家寶]：

　　群眾的心情我非常理解。我也知道所謂“蝸居”的滋味。因為我從小學到離開家的時候，全家五口人只有9平方米的住房。

　　解説：

　　總理的一段蝸居往事讓所有人感慨萬千。表示也嘗過蝸居滋味的溫家寶，當時就透露今年政府有決心讓房價保持在合理價位。而六天后，和“芝麻和西瓜”同樣關注房價的公眾欣喜地發現，他們的憂慮在今年總理的《政府工作報告》中得到了切實回應。

　　字幕：2010年3月5日 溫家寶作《政府工作報告》

　　溫家寶：

　　要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續大規模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元，比上年增加81億元。

　　辛鳴：

　　我們的老百姓能不能住得起房子，能不能有自己的一塊立足之地？這個我們在政府工作報告裏面也有了很明確的，或者是叫很旗幟鮮明的回應。就是我們今年要通過一系列的政策安排，把房價穩定在一個合理的水平。

　　解説：

　　在總理在線交流中，18個被幸運抽中了問題的網友，其中有一名叫常子宜的初二學生。

　　新華網社區互動部主任 劉娟：

　　當時我們看到了一個貼子，他寫的就是“我是你的同桌”，當時我們還很驚詫，説總理的同桌能來了，那是小學、中學、大學，哪個時代的同桌？然後我們看了一下裏面寫的是，他是35中的小同桌。

　　解説：

　　去年9月溫總理去北京35中調研時，在一堂音樂課上坐在了初二（5）班學生常子宜的身邊。而兩會之前小子宜正好看到了總理在線訪談的預告，就給網上給總理留了言。

　　[網友 常子宜]溫爺爺您好，今天我在新華網上又看到了您，我特別高興。您一定要保重身體，我盼著什麼時候再和您坐在一起聽課。

　　新華網社區互動部主任 劉娟：

　　當時總理正好談到教育的問題，所以我們就把他這個小同桌的問題發上來了，總理也特別高興，而且總理也説，他特別想念他的這些小同桌。

　　解説：

　　還在上初中的小子宜也許還無法完全理解總理對教育的憂慮和思考，在網上留言更多是為了向總理髮來一聲問候，但溫家寶卻非常重視網友提出的每一個問題。在6天后的總理《政府工作報告中》，對於公眾關注榜中位於前列的收入分配、就業、醫改、教育等一系列民生議題，不僅都有大篇幅的表述和回應，更列出了具體改革舉措。

　　字幕：2010年3月5日

　　溫家寶：

　　千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫鬆懈。要繼續實施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用於促進就業。

　　辛鳴：

　　今年的政府工作報告，我個人的評價是，比較積極的，真實的，實事求是，還要盡心盡力地反映了對民意的一種回應和努力。

　　溫家寶：

　　著力保障和改善民生，促進社會和諧進步，改善民生是經濟發展的根本目的。

　　解説：

　　溫總理自稱“是沒有節假日的人”，在網友交流中也坦言已經8個春節沒和家人過年，今年春節期間他還在廣西旱區了解災情。而為了這份《政府工作報告》的出爐，今年以來溫家寶在中南海五次主持召開座談會，並前往河北灤平農家小院以及北京社區徵集民意。這樣一份經過密集調研、廣泛徵求意見和反復修改的報告，顯然也凝聚了更多最真實的民意訴求。“百姓有所呼，政府有所應”，當溫總理和網友“勾指相約明年再聚”時，政府的誠意溝通也換來了這份真正的民生報告。

　　中共中央黨校研究室教授 辛鳴：

　　我們決策層這麼一種走到民間，與人民群眾共同探討發展的這麼一種親和的姿態，更加地激發了我們廣大的人民群眾，參與國家發展的這麼一種積極性和主動性，這是互相互動、互相激勵，所以讓我們今年的政府工作報告看起來有堅實的民意，和更加全面的對形勢的一種把握。

　　白岩松：

　　幾乎像往常一樣，兩會的頭兩天，媒體報道中官員與明星絕對佔走了超過比例的版面，以至於劉翔為擺脫記者，不得不拿出大賽跨欄的本事，才得以進入大會堂，而進入大會堂又被人堵在了洗手間，這下子你沒招了吧？其實，不止劉翔，很多的明星都這待遇。但有趣的是，追是媒體，批評也是媒體，這兩天很多媒體都發表評論，希望少追明星，多追問題。其實這就是一種進步的提醒。這提醒的背後，希望能真正轉變為全社會對兩會真正有價值聲音的關注跟尊重。畢竟，在兩會上擁有話語權不易，而如何使用並且放大這種話語權就不再是小問題。

　　短片二 報告“民生”

　　（一段唐家嶺兄弟現場演唱的歌曲）

　　什麼地方是我們的天堂，什麼地方是我們的家鄉，什麼地方是我們的希望，什麼地方讓我們去飛翔……

　　唐家嶺兄弟組合 李立國

　　我的夢想當然是別人聽到我們自己的心聲，聽我們的歌，大家都能知道，並且全中國都能知道，我的夢想就是這樣。

　　這幾年我都沒置什麼，除了琴是我們自己的寶貝，就這兒很簡單。我今天住不起了，我們明天或者下個月可能就上別的地兒了，就找個更廉價的房子去住。

　　解説：在因為“蟻族”聚居而聞名的北京唐家嶺，對於31歲的李立國和22歲的白萬龍來説，這個不足5平米的地方就是他們的家。沒有衛生間和廚房，甚至連個窗戶也沒有。為了堅持音樂夢想，收入還不到千元的他們只能選擇這個160塊錢能住上一個月的小屋。而就在本週二，這個狹小雜亂的房間竟然一下子吸引了三位全國政協委員前來親自調研。

　　唐家嶺兄弟組合 李立國

　　很意外。我都感覺不敢想象，這委員都能過來，當時委員對我們希望挺大的，覺得我們堅持，給我們加油，並且我們也唱了一首我們自己喜愛的《蟻族》，都落淚了。

　　全國政協委員 何永智

　　那兩個小夥子是為了他們的夢想，夢想能夠走上音樂，原創音樂的道路。但是他們沒有背景，也沒有經濟實力，而且也沒有固定的演出場所，只有不到五個平方，那個居住條件可以講，真的是人都走不進去。

　　解説：全國政協委員何永智前一天剛趕到北京，第二天馬上就根據預先設計好的調研計劃探訪唐家嶺。

　　全國政協委員 何永智

　　因為唐家嶺是很出名的，都知道那裏是一個螞蟻族，蝸居，最重的地方,我們就要去調研，調研北京的這個低收入人群他們的居住條件。

　　解説：在這次兩會上，何永智交出的提案是《關於保障性住房建設引入社會資金參與的建議》。而如何解決類似李立國兄弟這樣的年輕人的住房困境，正是她最關心的問題。事實上，在本週探訪唐家嶺之前，身為企業家的何永智早已對此深有感觸。

　　政協委員 何永智

　　我們的工人絕大部分來自於農民工，而他們來了以後，就是由我們企業給他們租一個房子，而這個房子裏面往往，一個房間裏面住十到二十個人，就是上下床，這個居住條件非常的差。/我看到我們很多的員工，工作了八九年，甚至十年以後，他們實際上是繼續在為企業做貢獻，但是由於沒有住房，有些結了婚都不敢要小孩。

　　解説：如今已經三度參加全國兩會的何永智，就職第一年就一連交了9個提案，但是有廣度卻沒有深度；而這一次，何永智早在一年前就開始籌劃。雖然提案的數量減少到了5個，但是內容卻更加翔實，而且更具有操作性。這次為了研究“公租房”的問題，她還專門飛赴美國進行了三個月的深入調查。

　　政協委員 何永智

　　我在調查的過程當中，給政府寫了長達十頁這樣一個報告，這個報告就把美國如何去建、去修、去管理這一整套的一個，很詳細的內容，而且我自己還深入到公租房去住了幾晚上。我覺得我們有很多值得借鑒。

　　解説：而過去的一年，對於農民工康厚明來説，“全國人大代表”這樣一個特別的身份也讓他的生活更加忙碌。在這次兩會上，康厚明關注的是農民工的工資問題。

　　全國人大代表 康厚明

　　首先我寫這個建議是因為農民工的工資現在普遍偏低，還有欠薪的情況還沒有得到具體的解決。百分之二十幾的人工資都不到1000元，甚至還有不到500元的。

　　解説：康厚明所説的數字並非是他自己的簡單估計。工地一角的這個平房就是他的家。每天到這裡向他求助的農民工人來人往，而且越來越多。對於他們交來的材料，康厚明總會認真地分類整理。這個筆記本時間不長就已經寫得滿滿噹噹，而墻上挂著的各種證件也正是他過去一年參加各種調研活動的記錄。

　　解説：除了何永智、康厚明這樣的單兵作戰，來自上海的人大代表朱志遠則一下子集合了12位人大代表，展開了一場大規模的調研行動。去年7月開始，從上海到河南，再到山東，從工商到質檢，再到食品藥品監督部門，3個月的時間，這12名人大代表發現了食品安全監管中存在的諸多漏洞。他們大聲疾呼，中國要“儘快組建國務院食品安全委員會。”

　　全國人大代表 朱志遠

　　很高興今年2月份的時候，2月6號，國務院正式決定成立國家食品安全委員會。所以這件事情等於落地了。

　　中共中央黨校 辛鳴 教授

　　有分量的議案、高水平的提案從何而來呢？不能憑空坐在會議室裏面自己想去，想是想不出來。必須真正走到我們火熱的社會實踐中去。那麼現在我們看到，越來越多的代表委員意識到了這一點。

　　這兩年以來，人大代表的議案和政協委員的提案的質量，確實在呈直線上升。我們有很多人大代表的議案，最後變成了我們國家的政策和法律，有很多政協委員的提案，為我們黨委政府決策做了很好的參與助手。

　　（3月2日 全國政協十一屆三次會議新聞發佈會）

　　美國之音記者

　　發言人最近表示，政協最大的權力是話語權，/在社會上和國外，政協往往被稱為“清談官”，您所談的“話語權”和“清談館”有什麼區別？

　　全國政協十一屆三次會議大會發言人 趙啟正

　　政協有最大的話語權，話語權的定義不止是發言權，而是他的發言能夠有權威性，能夠有效果。隨便聊天不是話語權，那是聊天權。如果單用發言自由來描寫政協委員的活動就太弱了。

　　（黑場）

　　（3月4日 十一屆全國人大三次會議新聞發佈會）

　　中央電視臺記者

　　兩年前的地方兩會上廣東選出了第一個農民工的全國人大代表胡小燕，可以説胡小燕無論對於自己還是農民工兄弟們對於胡小燕都是寄予厚望，但是最近有報道稱，胡小燕在接受採訪時卻表示，這兩年代表之路她是有職無權，凈是幹著急，發言人對此有什麼評價？　

　　解説：為什麼面對媒體農民工人大代表胡小燕會無奈地説出“有職無權”？為什麼以政協委員身份現身兩會的劉翔帶來的提案卻是由別人代筆完成？究竟什麼時候，“清談館”才能不再成為某些西方媒體對於政協作用的聯想？本週，如此一系列問題也同樣被輿論強烈關注。毫無疑問，為了破解現實中錯綜複雜的民生難題，為了讓所有人都能過上“有尊嚴的生活”，他們每個人的身上都背負著人們更多的期待。

　　白岩松

　　節目一開始我就説，兩會開始前，多個公眾調查顯示，收入分配已經超過腐敗、教育、醫療等等，過去非常顯眼的熱門話題，而成為公眾今年兩會最關注的熱點第一位。想想也是，這對每一個人都息息相關，而不僅是一種誰都離不開的物質保障，同時也是一種正在增長的精神需求，因為它與公平有關。就在這種關注之中，人們也恰好看到社科院一份最新競爭力的發展報告，人們發現，廣東、江蘇、山東、浙江四個省的GDP，已超過了G20中的部分國家，像廣東一個省已經跟沙特阿拉伯一樣富了。越是這樣讓人驕傲的數字，就越是讓人産生期待。這財富的蛋糕是大了，但是該怎麼更公平地分配呢？

　　短片三：社會財富的蛋糕怎麼重分？

　　3月5日 溫家寶：合理的收入分配製度是社會公平的重要體現。我們不僅要通過發展經濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配製度把“蛋糕”分好。

　　全國政協委員 中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：我們貧富差距有逐步拉大的趨勢，或者叫收入差距逐步擴大的趨勢。

　　中國勞動學會薪酬專業委員會 會長 蘇海南：老百姓的迫切期盼，以及我們現在解決這個問題的客觀經濟條件，都使這個問題突出起來，不能夠再往後拖。

　　（新華網調查畫面）

　　新華網社區互動部主任 劉娟：從我們新華網這幾年推出的兩會調查來看，長期關注的議題比較熱的就是房價、教育、醫改。今年最突出的就是收入佔到了第一位。

　　（人民網調查數據餅狀圖，81%的人認為自己幹得多掙得少,82%的人對目前收入水平不滿意,95%的人認為收入差距非常大。）

　　解説：今年兩會什麼話題最熱？收入分配！GDP在漲，物價也在漲，只有工資沒有漲，這成為許多普通勞動者的切身感受，也成了他們最希望政策制定者著手改變的地方。

　　民眾同期一組：

　　1我希望政府把我們退休的工資再給漲高一點，為什麼呢，因為現在物價也略微高了一點。

　　2我現在城裏收廢品，想多掙點錢，叫孩子多讀點書，將來不像我這樣。

　　3我就六百塊錢，扣了三險連六百都拿不了，就四百多塊錢。反正我希望通過兩會，對我們這幫人，要稍微的把我們的工資給我們提一點，實在太低了。

　　全國政協委員 清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵 ：最近一個時期以來，資産價格漲得非常快，尤其是地産的價格漲得非常快。這就使得很多人突然發現，自己原來以為收入蠻高的，增長蠻快的這麼一個錢袋子不夠用了，所有的錢表面上看增長很快，可是一碰到買房子，就發現自己往往連一個衛生間都買不起。在這種背景下，在這麼一個短期的，房價迅速上升的短期因素下，使得大家都有一種焦慮感，不安全感。

　　解説：2009年11月19日，人民日報發表一篇題為《收入總是不夠用》的社論，這七個字的標題可謂形象概括了2009年資産價格飆升帶給許多普通人的衝擊。勞動者工資收入多年原地踏步，在GDP中所佔的比重越來越低，在當下已經累計到了相當嚴重的程度。

　　全國政協委員 清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵 ：咱們就把整個的家庭的可支配收入拿過來，它和整個國民收入相比，這個比例在逐步逐步地降低，在過去15年之內，下降了20%到30%，就是家庭的可支配收入儘管在不斷上升，這個經濟在發展，但是它上升的速度，低於整個GDP的上升速度。這就使得整個家庭的可支配收入，它所能支撐起來的消費，這個消費的比重在不斷下降。這是我們消費下降的一個根本原因。

　　解説：2010年兩會召開前， 2月3日，中央黨校舉行了一個省部級主要領導幹部專題研討班，主題是“加快經濟發展方式轉變”。開班儀式上，中共中央總書記胡錦濤發表重要講話，他罕見地連用50個“加快”敦促在座高官，而在他提出的加快經濟發展方式轉變8點意見中，第一點就包括了調整國民收入分配結構。

　　全國政協委員 中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：我們現在正處在發展方式轉型的十字路口。如果收入分配的問題在這樣一個關鍵的選擇時期，如果我們繼續往下拖，我們看會發生什麼問題。第一個，我們説要拉動消費、促進消費，從而達到擴大內需。那麼這樣一個目標是很難達到的，中低收入群體的消費能力和消費傾向不解決，我們怎麼樣才能達到擴大內需？那僅僅靠國家的投資，我們刺激家電下鄉，這樣一種手段是短期的，更根本的取決於大家的消費能力和消費傾向。

　　中國勞動學會薪酬專業委員會會長 蘇海南 ：如果處理不好收入分配問題，一方面就是貧富差距特別大，所謂基尼系數高達五點幾、六點幾，像阿根廷、巴西等等這些國家。另一方面就造成社會的動蕩不安，老百姓的生活不能夠與經濟發展速度同步得到改善，而且整個大多數人的積極性因為的不到應有的勞動報酬的回報，也受到挫傷，因此整個國家的經濟發展速度也慢慢地緩慢下來。所以由一個分配上的問題，擴大成影響到很廣的經濟問題，進而成為了社會問題，如果再激烈嚴重下去，就變成了政治問題。

　　解説：

　　3月5日 溫家寶：完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。嚴格規範國有企業、金融機構經營管理人員特別是高管的收入。堅決打擊取締非法收入，規範灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢。

　　中國勞動學會薪酬專業委員會 會長 蘇海南 政府工作報告裏面它是體現了一個叫做保底提低和調控過高這麼一個方針。保底提低表現在哪兒呢？農村養老保險範圍的擴大，去年的10%擴大到23%，還特別把集體企業的職工的養老保險遺留問題，工傷的這些問題，我覺得恰恰是抓了民生建設中的那些最困難，最弱的群體他們生活的保障，特別它又關注了壟斷行業的過高收入的調控，和國有企業負責人，特別是金融機構，少數人的過高收入的調控，把過高的加強調控，這是兩頭抓住。我想如果在今年，低的一頭、高的一頭能夠取得一定的成效，或者比較明顯的成效，這就是一個很大的進步。

　　解説：調整收入分配製度既事關人民福祉，更關乎這個國家的長治久安和持續發展。現在它已經被決策層從戰略上高度定調，儘管人們所期待的更多更具體的規劃目前尚未出臺，但前方已現曙光。

　　全國政協委員 清華大學中國與世界經濟研究中心主任 李稻葵 這個政治意願，政治承諾已經出現了，在報告裏已經明確地講出來了。接下來就是一個進程，政治意願、政治信號啟動一個進程，這個進程會持續地進行下去。

　　全國政協委員 中國（海南）改革發展研究院院長 遲福林：日本60年代在它工業化起步加快的時期，它也提出一個國民收入倍增計劃，它用了七年時間完成了這樣一個事情，大大了推動了日本現代化、工業化的進程。我們的國家正處在一個發展方式轉型的關鍵時期，過去的30年積累的財力、經濟實力，使得我們無論從現有的基礎，還有未來的需求上應該下決心來做這件事情，真要在五年左右做好這件事情的話，對於我們這個中華民族，中國未來的後30年的公平和可持續發展將産生，大家可能現在估計不到的重大的歷史性的作用。

　　白岩松：

　　兩會中的代表跟委員是我們的代表，他們應當是替我們説話和提建議的人，但在生活中，很多人已經不滿足於被代表，而是在很多的渠道當中，更直接地自己去表達觀點，提出自己的建議跟批評。比如人民網上就開了一個“E兩會”，讓虛擬的網絡世界，有了實實在在的公眾參政議政的空間，並且強調，“E兩會”可是討論國家大事的正式的地方，這裡也可以交提案、議案，但是不一樣的是，這兒的氛圍可比兩會還激烈多了。顯然，公民已經試著在用自己的方式開會議政了。

　　短片四：百姓民生報告

　　陳建：看了之後，用四個字形容一下“望樓興嘆”。

　　解説：陳建，很想在年底結婚前買房子，但是越看越灰心。

　　劉翔：有金融風暴，畢業生數量大，很多人找工作，所以很難。

　　解説：今年剛畢業的劉翔，為了找到一份工作，已經身心疲憊。

　　陳勝旺：就業問題，像我這樣的農民工。

　　解説：老陳這幾年換了好幾份工作，都沒有什麼保障。

　　張冬艷：都去小醫院，不敢去大醫院，希望給退休早的人改善改善。

　　解説：68歲的張冬艷，每月藥費五六百，很希望手頭再寬裕些。

　　現場：焦距由虛變實 進入人民大會堂

　　溫家寶：

　　改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。

　　解説：

　　廟堂之內的承諾，或許也是對廟堂之外的煩惱做出了一次堅定回應。一年一度的兩會，它並不僅僅屬於官員和代表委員們，也是屬於每個人的政治時間，而百姓參與的方式，也絕不僅僅是發發牢騷而已。

　　人民寬頻 小白閃報：

　　平民的視角、另類的播報，歡迎收看小白閃報2010年兩會特別節目，我是小白，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這是2月27日溫家寶總理在和網友們交流時説的一句話，意思是感謝網友們讓他了解民間疾苦，這已經是溫總理第二次和網民交流了。

　　解説：

　　“我向總理報民生”第一次被總理關注，是在2005年，那時新華網發展論壇的留言有800多個，同一個活動，時間過去5年，今年的留言量是41萬，而增長的絕不僅僅是數量。

　　新華網社區互動部主任 劉娟：

　　從我們這幾年的報道來看，網友參政議政的熱情越來越高了，特別是議政的熱情，從兩會前總理與網友的交流到兩會開始，我們推出的這種“假如説我是代表委員”，還有“E兩案”，網友提出了各種各樣的議案提案，有代表個人的，更多的是代表一種群體的，一種社會的，就是他們作為一個社會的公眾，對於國家的發展提出建言獻策這種主人翁的意識，應該説是非常的強。

　　現場：人來人往 大屏幕醒目的E兩會廣告

　　人民網E兩會主編 楊鴻光：

　　“E兩會”的希望創辦初衷就是為網民提供一個參政議政的建言平臺，同時它也是官民互動有效的平臺。我們是想通過把網民的提問和建議，有機會能夠變成助力國家發展的一個動力。如果有朝一日一份網民的提案能夠遞交到兩會，並且演變成國家的政策的話，這是我們最想得到的效果。

　　解説：

　　這個80後的年輕人是人民網E兩會的主編，去年眼見動輒幾十萬的跟帖都被壓在留言板裏白白浪費，他和同事萌生了網絡兩會的念頭。一份與正式提案議案相似的網絡發帖格式，讓網民的言論更理性更富於事實依據，也讓無序的帖子變成了一份份言之有物的提案。

　　人民網E兩會主編 楊鴻光：

　　我自己最贊同的是這一條，政府全面退出炒地牟利，打擊炒房行為，這條提案，現在也是支持率最高的一份提案，這個問題可以是代表了絕大多數網民的一個共同心聲。這個提案的聯署也是達到了300多人。

　　解説：

　　幾天下來，網民提案就超過1000份，《GDP計算方式的改革》、《關於設立錢學森科技創新獎的建議》、《如何保障4050下崗人員權益》，從時政到民生，有踩有頂，無聲而嚴肅。面對這網民參政議政的最直接行動，來到人民網的委員代表都表現出了極大興趣。

　　全國政協委員 吳小莉：

　　如果越來越多的網友們他自己的意見和內容是很到位的話，我相信會有越多越多的委員或代表們會把他們當做是一個智囊團。網友的這種智慧，如果用這種方法讓委員代表們成為一個很好的點子，而且其實網友是在各個部門的，各個角落的，他們可以看到很多東西是委員代表不見得在調研的時候看得到的，我想這是一個很好的發現。

　　人民網E兩會主編 楊鴻光：

　　前天政協提案委員會的副主任邵鴻來作客人民網，我們在向他介紹“E兩會”的時候，他是第一次接觸，他十分感動，而且也十分欣賞這樣的網絡互動形式。他是當場就回應了網民的兩條提案，並且帶走了我們給他印發了一些網友的優秀提案。他也表示，會推薦更多的政協委員來“E兩會”曬提案，跟網友交流，互相切磋，把真正利國利民的建議，變成國家的政策。

　　人民寬頻 小白閃報：

　　咱們國家的網民已經接近四億，三個臭皮匠頂個諸葛亮，這四億網民加起來那得多少諸葛亮，小白有理由相信，2010年網絡問政一定會更加深入人心、深入官心，因為溫總理都説了，我明年還來！我們可以勾指相約。

　　解説：

　　從關注到行動，最終的目的地，或許就是參與和改變。一份《致全國人大的公開信》出自番禺華南板塊業主之手，在3月5日這一天，他們鄭重地寄出了這封信，希望“以國家意志引領垃圾處理向正確方向發展”。

　　巴索留言：希望達到的效果是，全國都重視這個問題，中央能審慎對待這個技術。

　　解説：

　　同樣在本週，堅持反對建設垃圾焚燒廠的阿蘇衛居民們，熱情迎接隨北京市政市容委出國考察的驢屎蛋歸來，而在公民和政府的溝通和攜手面對問題上，這顯然又是一次啟程。當億萬人開始做出自己的判斷和選擇時，當代表委員們可以聆聽更多來自不同階層的聲音時，當政府可以真正將民眾的訴求烙印在自己的執政理念時，一個公民社會，正在堅定地前行。

　　溫家寶：看到人民需要解決的問題，我常仰而思之，夜以繼日；幸而得之，坐以待旦。

　　現場：彩旗飄飄天安門廣場

　　現場：北京兩會小巷

　　白岩松：

　　什麼是兩會呢？一個小朋友回答説，是今年的世博會跟亞運會。聽到這回答，旁邊的大人全樂了。但是用不了多久這個小朋友就會知道，世博會跟亞運會今年才在中國有，而兩會卻每年都在中國有，這個小朋友還會知道，世博會跟亞運會不一定跟他有關，但兩會卻絕對跟他有關。這樣一來你就知道，將來有一天小朋友知道了兩會，恐怕一生就不會不關注了。只是你會非常好奇，當這個小朋友長大的時候，兩會是不是也在變化，代表與委員的構成，會不會有更多來自基層的？而有一天這個小朋友是不是也可能成為人民的代表呢？我想，一切皆有可能。時代在變，兩會也在變，不變的只是為老百姓謀福祉的這一個主題。好了，下一週的兩會，咱們下一週再關注。《新聞週刊》祝您週末愉快。

責編：魏宇