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問:“明明你口袋裏只有50元,卻搞一大堆數據證明你實際有100元的是什麼人?”
答:“騙子。”
“錯,是搞統計的。”
這是個笑話,也是某種程度上的“真話”。經歷過2009年的“被之年”,有人斷言,2010年將進入統計年。
統計檢查來了!日前,據媒體報道,全國將檢查以GDP為重點內容的統計作假現象,且由國家統計局、監察部、司法部三部委聯合執法,力度空前。有關負責人表示,這次大檢查要實現“要嚴肅查處統計違法違紀行為,處理一批頂風作假的責任人,堅決遏制在統計上弄虛作假的現象,進一步凈化統計工作環境”的目的。
統計數據霧裏看花
統計注水,一個敏感的詞,近10年來,一直都未曾離開公眾的視線。
2001年,湖北省英山縣一位幹部上書國務院,直陳統計工作造假觸目驚心:國家要求數據提供者反映真實、準確的數據統計資料,人民也呼喚黨的“實事求是” 路線得以貫徹,然而我們英山縣、乃至更大的範圍,十幾年來,在統計工作中,年年玩數字遊戲,天文數字無限膨大,“假大空”花招層出不窮,20世紀50年代的浮誇風死灰復燃,越刮越猛,人們所編的“統計加估計,一級騙一級”等順口溜,是對我縣統計工作的真實反映。
2003年,據《人民日報》報道,黑龍江省肇東市某鄉實際只有21頭奶牛,但經過各級幹部的浮誇虛報,最終“統計”結果竟達到2100頭!
之後,再次曝出湖北省漢川市脈旺鎮在全國經濟普查期間,因為全鎮初步匯總的個體戶經營收入只有8000萬元,與前幾年上報的“約10億元”差別太大,鎮領導認為“經濟普查要考慮去年年報數和今年目標數”,要求普查員們重新填表,並將“10億元”的數字分解到20多個村,還明確要求,如果落實不到人,就虛擬到人。結果,有個收入只有63萬元的村,“分配”到了6820萬元的“任務”。
2008年12月16日中國社會科學院發佈《社會藍皮書》,稱中國城鎮失業率攀升到了9.4%,已經超過了7%的國際警戒線;但2009年3月份人力資源和社會保障部卻公佈,2008年我國城鎮登記失業率僅是4.2%。統計數據打架,已經無法掩蓋我國統計中存在的問題。
及至2009年至今,很多與公眾工作生活息息相關的統計數據與普通民眾的感受相去甚遠,從而出現大學生“被就業”、工資“被增漲”、房價“被穩定”等熱詞,統計數字中水分含量究竟有多少的疑問,成為社會關注的敏感話題。
一方面是統計數字中無法掩蓋的水分與造假質疑,另一方面卻是統計信息查處中的疲弱無力。在公開的查處統計造假的信息中,被查處的大多是一些企業在上報職工工資收入上的造假事件。
2010年3月,福建省統計局通報了2009年福建各級統計機構查處統計違法行為的情況,共發現有違法行為的單位940家,其中立案查處了645起。在通報的20例案件中,以單位瞞報從業人員工資較為突出。2010年1月,四川省統計局對外通報了2008年9月30日以來全省統計部門查處的13件統計違法案件,無獨有偶,瞞報單位從業人員工資依然是較為突出問題。
避重就輕的統計查處,令每年向外通報的統計違法行為與地方官員絕緣,而企業卻成為這一查處行為的重災區。