手機吸費陷阱再遭曝光 監管部門將出重拳整治

發佈時間:2010年05月28日 11:21 | 進入復興論壇 | 來源:人民網

    央視《焦點訪談》近日再曝光了國産手機吸費陷阱的問題——部分國産手機內置了暗藏吸費陷阱的應用,不知情的用戶點擊後會自動被扣除資費;另外部分頑固的收費陷阱不需要用戶點擊,也會自動扣資費,更為嚴重的是,用戶壓根無法刪除那些收費菜單。此類損害消費者利益的行為自然會引起廣大手機用戶的極大憤慨,也勢必會帶來政府監管部門的進一步強力治理。

  然而,在一片“同仇敵愾”的聲討中,筆者建議各方對此保持足夠的冷靜,用更理性的思維和更廣闊的視角來看待這一問題,尤其是對於政府監管部門來説,應該用積極拓展中小企業發展路徑的治本之策來取代強化監管的治標之策。
 
  首先,從管制的氣勢上説,不管是政府部門、企業、媒體還是個人都形成了對吸費手機的“同仇敵愾”。

  一是運營商和政府部門已出臺相應治理措施:其中運營商紛紛發文要求SP撤出山寨機;4月下旬,工信部電管局發佈了《移動電話機定制管理規定》,其中規定“定制話機不得內置固化的SP代碼、SP服務鏈結以及SP客戶端軟體”,這無疑對手機內置的SP業務提出了更嚴格要求,而且不排除出臺更多的針對非定制機型的監管政策。所以單就管制的力度來看,已經夠大了,眾多的終端商家和增值服務提供商或已成“驚弓之鳥”。

  二是現在的媒體很發達,包括報紙、電視、互聯網等多種形式,而且媒體的獨立性以及報道問題的廣度和深度在不斷加強,這足以對上述危害消費者利益的行為造成極大的威懾力並使其收斂,央視《焦點訪談》的曝光無疑就會産生這樣的作用。

  三是在自由競爭的市場中,消費者享有自由選擇的權利,信譽是企業存在和發展的根基;消費者會自然摒棄那些損害消費者利益的終端商家,時間和市場規則會自動淘汰那些急功近利和不注重信譽的增值服務提供商。

  其次,從監管處理方法上説,現在運營商和政府監管部門都將矛頭指向了手機終端內置SP業務這一合作模式,並出臺規定禁止這一模式的繼續存在,但筆者以為這樣處理問題的方式顯得過於簡單。

  一方面,手機終端內置SP業務是終端商家和增值服務提供商探索出的一種合作方式,它從根本上是符合消費者需要和有市場前景的,現在只是被一些急功近利和不講市場道德的合作者引向了與消費者利益相悖的方向,所以當下亟需的是對其發展方向“撥亂反正”和嚴懲違法違規的終端商家和增值服務提供商,而不是不分好壞地將所有的合作者和該合作模式一棍子打死。

  另一方面,該模式並不是國産終端商家的“獨創”,國際終端巨頭諾基亞在近日宣佈推出“生活通”業務,其運作模式恰恰就是和增值服務提供商合作在終端中內置該業務從而實現推廣。但我們看不到有關部門對諾基亞採取任何管制措施,那麼板子為什麼僅僅打在弱小的國産終端商和增值服務提供商身上呢?

  再次,從吸費手機自身原因上説,透過這為數不少的國産終端和增值服務提供商的“吸費陷阱”,我們不僅要“怒其不爭”,更要“哀其不幸”。

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