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日前臺當局“內政部部務會報”討論“政黨法”草案,擬提高建黨門檻,並將黨職選舉納入規範。島內政黨眾多,良莠不齊,且衍生社會問題。新規範推進在即,政黨問題再度進入島內民眾和媒體視野。
籌組政黨只為高興
1987年臺當局開放“黨禁”,此後島內政黨猶如“雨後春筍”,四處開花。台灣媒體報道,島內目前共有166個政黨,並且每年都有新黨成立。黨派多了,趣聞也不會少。
2007年9月,大名鼎鼎的作家李敖宣佈成立“中國智慧黨”。該黨沒有黨主席,也不用繳黨費。李敖稱自己只是第一任召集人,建黨宗旨也很簡單,就是“反對笨蛋”。
2008年7月,“台灣共産黨”在台南縣善化鎮正式成立。創立人60多歲的台南縣農民王老養因此名噪一時。至於建黨初衷,這個農民答得可愛,這個共産黨與中國共産黨並無關聯,只是他早年受過國民黨欺負,所以才想要成立個國民黨最怕的黨。
有媒體報道,也有人籌組政黨只為了“高興”,或者與人交換名片時,有個“黨主席”的頭銜好看。
只要湊足30人就行
什麼原因使島內政黨這般“五花八門”且“四處開花”?
客家黨主席溫錦泉日前接受媒體採訪時説,成立公司還要註冊資金,政黨卻不用,只要湊足30人。
台灣大學教授張亞中則表示,在台灣,政黨就是民間社團,建黨就跟成立社團一樣簡單,島內目前沒有“政黨法”,台灣內政部門依“民眾團體法”採取“寬進”原則。
此外,組建政黨也可享受到某些“福利”。溫錦泉説,根據相關法規,政黨在募款或接受捐款的時候可以免稅,另外,相比其他收入,政黨財産繳稅的稅率也是不一樣的。
於是,有臺媒曾經報道,有些政黨便動起腦筋,購買巴士汽車租給旅遊公司,既省了稅費,又能充鼓腰包。
衍生不良社會問題
成立門檻低,島內大多數政黨在申請成立時往往輕易過關,然而臺內政部門的政黨名冊資料顯示,事實上,大多數政黨尤其是小黨,電話早已登出,辦公室也人去樓空。
此外,相關部門依“民眾團體法”將政黨視為一般團體,採取低度規範,缺乏有效監督,致使一些政黨衍生不良社會問題,引得民眾反感。
島內媒體報道,2003年曾有人自稱“台灣原住民黨”顧問,以捐愛心、往生撫恤金名義聚斂錢財,並採“老鼠會”形式吸收黨員繳費,受害者高達4萬多人。
如今,政黨管理不善衍生的問題已受到重視。近年,臺當局內政部門已開始討論“政黨法”草案,以建立合理的政黨“退場機制”和更為嚴厲的管理規範。不過,島內政黨眾多,大黨利益盤根錯節,草案研擬已跨越多年;藍綠陣營和專家學者對草案細節也有不同意見,新規範何時成形生效不得而知。(樂 天)
責編:王玉西