樓市觀察：調控新政難以穿越地方“溫柔懷抱”?

　　閒置房應為樓市調控重點

　　4月14日，政府出臺政策調控房地産市場並接連出擊“組合拳”，主要從信貸環節遏制炒房投機行為。據報道，房産新政出臺以來，幾大一線城市幾乎同時出現了成交量降低房價卻逐漸上漲的趨勢。據了解，主要是因為2009年火爆銷售，房地産商現在手中不缺錢，短期內不可能主動降價。

　　據二手房公司銷售人員介紹，新政出臺後，門前可羅雀。近一週來，看房的人略有回升，但出手買的人仍舊少。目前，樓市似乎進入了真正的觀望期。樓市調控走向也進入了真正敏感期。

　　5月21日廣州樓市新政溫和出臺，沒有限制購房套數，沒有停止第三套房貸，這似乎是房産調控政策將不會更加嚴厲的利好跡象。因為此前北京細則明確限制一戶只能買一套房。

　　目前被炒得很熱的房地産稅也牽動著人們的每一根神經。5月19日，全國工商聯房地産商會會長聶梅生表示，年內可能出臺房産稅試點方案。5月21日，據《華夏時報》消息，發改委産業研究所所長助理黃漢權接受採訪時談到，房産稅至少三年內不會出臺。受政策利好的消息，5月24日，地産股領漲。然而當日下午新華網又出現了辟謠報道，研究人員的觀點不代表官方立場。受發改委辟謠房産稅消息，25日地産股全線下跌。

　　可見，對於房産稅的徵收的確牽動著人們敏感的神經。手中有幾套房的人都會本能地反對，正常的投資買房用以出租的需求不能打擊，真正該打擊的是樓市的炒作與投機行為。這一論點似乎接近了本次樓市調控的本來目的。

　　的確，至2004年樓市持續6年升溫，樓市調控的根本目標是什麼？樓市調控下一步走向如何？我們應該做一些深層次的思考。這必須回到房産行業的本來屬性，其本來屬性應該是地産開發。而土地是一種有限的自然資源，這是地産開發必須首先明白的根本問題。因此土地資源的自然屬性以及稀缺性決定了土地與房産的保障功能，其次才是土地與房産的商品性。因此樓市調控的根本目的就是要讓房地産行業回歸其根本屬性，首先是確保人們對土地與居住的基本需求，實現其保障功能；其次才是現實房地産的商品屬性。

　　2009年來樓市暴漲，使得房地産不僅脫離了其保障功能，而且淪為遊資炒作投機牟利的商品。新國十條精準地打擊了樓市的投機炒作行為，這沒有任何異議。但接下來的調控走向呢？筆者認為，目前，一個人擁有兩三套房，還可以界定為正常的投資需求。但一個人或一個家族擁有上百套房，而且閒置，大量房屋閒置，這才是最大的問題。

　　土地、空間等各種資源有限，房屋空置必然擠壓他人生存空間。為提高資源利用率，打擊炒作投機，世界各國對空置房的懲罰力度都是很大的。據國家電網利用智慧網絡，在全國660個城市查出數據，總共有6540萬套住宅電表讀數連續6個月為零。雖然這一數據遭到質疑，但是全國空置面積之高是不爭的事實。針對空置房採取措施，不僅可以讓其出售而且可使其出租，這對於降低房價和房租，都是一種可行的辦法。

　　因此，樓市調控必須針對樓市存在的根本問題和主要問題，才能達到樓市調控的根本目的，使得樓市可持續地健康發展。23日《京華時報》報道，兩家二手房仲介公司員工由於讓道産生糾紛，似乎是一個小問題，但也從側面反映了樓市現狀。多家仲介馬路邊兜售房源，這讓我們不得不面對一個事實就是，在以信貸的方式打擊投機後，樓市的確存在有價無市的趨勢，儘管房地産商短期內可以扛得住。目前樓市真的很脆弱。房地産稅的徵收與否只是觸及了樓市一根敏感的神經。（何翠雲）

責編：孫潔