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北京45部門網上曬預算
月底前全部公佈,已公佈預算被指太宏觀,明年將細化
本報訊 繼國土部等國家部委、廣州市政府預算公開後,北京市也開始在網上曬預算。日前,北京市教委、市民政局等多個部門在官方網站上公佈了2010年的預算安排。北京市財政局表示,5月底之前,北京45個部門的預算情況將在網上公開。
公佈內容基本“點到為止”
市財政局表示,從今年開始,北京將在網上公佈市級政府預算報表以及市級政府預算編制説明。45個經市人代會上會審議的部門預算報告,也將在網上公開。
目前,北京市教委、市民政局、市工商局等部門已在網上公佈了預算。
從公佈的情況看,基本都是“點到為止”。在公佈內容中,僅有簡單的三類:2010年收支預算總表、2010年財政撥款支出預算表、預算編制説明,總體上比較宏觀。
以市教委為例,從收支預算總表上看,分別列出了財政撥款、預算外資金收入、事業收入等各項收入以及教育、社會保障和就業等方面的支出,均為一個總數。
在財政撥款支出預算表中,則列出了成人教育、普通教育、職業教育等各項支出,也是一個總數。
同時,備受關注的公款招待、公車消費、公費出國這“三公”消費以及每個單位的基本行政支出,目前也無從查證。
目前已公佈的部分部門預算內容與每年人代會期間發給代表們的預算草案和説明也有很大差別,昨日,市人大常委會財經辦公室預算處處長陳京樸表示,向人大代表公開的不僅包括預算報告,還有對報告的詳細説明、背景材料等。
他表示,各部門沒有把這些材料全部挂上去,原因主要還是技術上的,因為背景材料分得很細、很多,工作量大,有個逐步展開的過程。預算公開將來肯定要細化,這是個方向。
明年將細化預算公開內容
市財政局表示,今年5月底前,北京將推動45個與老百姓生活密切相關的部門在網上公開預算。公開內容設置下限,即現有部分部門公佈的三項內容,同時督促相關部門盡可能地公佈更多詳細內容。
目前,北京的預算編制是依據國家預算收支科目來進行的。下一步為細化預算科目,有益於公眾理解,將對收支科目進行調整。到明年,北京將進一步細化公開內容,從目前的一級科目細化到款級科目,讓公眾能夠看到具體項目的花錢情況。
同時,財政部門將把全市的預算單位全部進行梳理,在與市人大常委會協商後,力爭明年將更多單位的預算情況納入人代會審議,並在審議後對公眾公開。目前北京一級部門約100多個。
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