中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室副主任、監察部執法監察室主任傅奎

　　中國網北京5月20日訊（記者 程聖中）在今日上午的發佈會上，監察部執法監察室主任傅奎就工程建設領域突出問題專項治理工作進展及查辦案件情況回答了記者提問。

　　針對有記者“為什麼國土資源系統官員容易發生腐敗案”一問，傅奎表示已經對此進行關注，“最近有這種調查，説是國土部門的領導成為高危崗位。”。

　　“腐敗之所以滋生，原因都是大同小異的。從根本上講，都是權力過於集中而得不到有效的制約。國土局長之所以是高危崗位，一是從客觀上來講，土地和礦産資源是稀缺資源，社會的供需關係非常緊張，一些利益主體總想從中獲得一杯羹，所以權利尋租的空間比較大。二是國土部門是集行政審批權和行政執法權于一身的，有的部位監督制約機制和管理制度沒跟上。三是個別領導幹部在面對很多誘惑的情況下，經不起權力、金錢、美色的考驗，跌入腐敗的泥潭。”

　　傅奎表示，關於這方面要採取的措施，國土資源部徐紹史部長在國土資源部的黨風廉政建設會議上講的非常明確，他明確地提出，要“大喝一聲，猛擊一掌”，用兩到三年的時間，真正使腐敗現象易發多發的勢頭得到遏制，使這種局面得到改觀。中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室將會把土地和房地産領域作為這次治理的重點之一，加大工作力度，主要要採取以下措施：

　　第一，推進有關部門進行改革。要減少行政審批事項，把能夠交給市場的都交給市場，最大限度地壓縮行政權力行使的空間。比如我們要進一步推行土地交易有形市場的建設，推進土地出讓招拍挂制度。我們要推進國土資源部門和土地儲備評估、經營等機構脫鉤，使權力和利益徹底脫鉤。

　　第二，要推進監督措施。最近國土部門更多地採用集體會審制、專家論證制，推進一些“陽光”措施。重大的事項必須集體研究，堅決防止個別人或者少數人掌握權力，為非作歹。

　　第三，在查辦案件中進一步把土地領域的案件作為重點。

　　“關於查處案件與房價的關係，最近一段時間的議論比較多，有的把招拍挂制度跟房價的上漲聯絡起來，認為由於實行了招拍挂，提升了土地價格，由此導致了高房價。”傅奎認為，招拍挂制度是我們國有土地實行市場配置資源的一項基本制度，它有利於集約和節約用地，有利於規範用地行為，也有利於防止暗箱操作，是個好制度。但是正像其他制度一樣，任何制度都有一個不斷完善的過程。對這項招拍挂制度，一要堅持，二要完善。據我所知，關於完善的措施和辦法，有關部門正在抓緊進行研究。

　　傅奎説，我們開展工程建設專項治理的根本目的是圍繞中心，服務大局，是為了維護人民群眾的切身利益，包括要打擊房地産領域抬高房價的行為。通過我們的工作成果，我想能夠起到這樣的作用。正像房價過高上漲需要綜合治理一樣，其中整頓和規範房地産市場的秩序，尤其是在當前情況下，堅決打擊在這個領域的腐敗現象，會對抑制部分地區房價過快上漲起到積極作用。

責編：汪蛟龍