新聞發佈會現場

    中央組織部部務委員傅思和

    中國網絡電視臺消息： 援建災區農戶住房136.5萬戶；完成168個鄉鎮衛生院、敬老院；竣工中小學校37所；已建成2667個村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育接收站點等設施……中央組織部2008年5月組織開展的黨員自願交納"特殊黨費"支援抗震救災活動，凝聚全國4550多萬名共産黨員愛心的97.3億元"特殊黨費"，兩年來已在災區取得顯著成果。

    5月12日10時，在紀念汶川大地震兩週年之際，中共中央組織部在京召開新聞發佈會，中組部有關負責同志以及四川、甘肅、陜西、雲南、重慶5省市黨委組織部有關負責同志，介紹了支援災區的"特殊黨費"使用管理情況、援建項目進展情況和社會反響情況。

    中央組織部部務委員傅思和在新聞發佈會上介紹説，經胡錦濤總書記同意，中央組織部組織于2008年5月開展了黨員自願交納"特殊黨費"支援抗震救災活動，全國共有4550多萬名共産黨員交納抗震救災"特殊黨費"97.3億元。一年多來，在中央的堅強領導下，在各地各部門的大力支持下，在四川、甘肅、陜西、重慶、雲南等5個受災省市特別是災區縣（市、區）黨員幹部群眾的共同努力下，"特殊黨費"援建項目進展順利，取得明顯成果。

    第一，在幫助災區縣（市）援建房屋倒損農戶住房等民生項目方面，規劃的 136.5萬戶農房重建項目已全面完成，其中，四川130.18萬戶、甘肅5.87萬戶，陜西、雲南、重慶共計0.49萬戶；214個鄉鎮衛生院、敬老院等民生項目已完成168個，其餘預計年內完成。

    第二，在幫助災區縣（市）重建中小學校方面，規劃的91所中小學校重建項目已竣工37所，其中四川18所、陜西15所、雲南4所。其餘預計今年10月份完成。

    第三，在幫助災區縣（市）重建和修復因災受損的村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育接收站點等設施方面，計劃重建和修復的11726個活動場所已建成2667個，其餘預計今年內完成；計劃重建和修復的12061個遠程教育站點項目已陸續啟動。

    第四，在為這次抗震救災中因公犧牲人員家屬發放慰問金方面，共向55名因公犧牲人員家屬（均為四川省）發放慰問金165萬元。

    傅思和説，為加強抗震救災"特殊黨費"的使用管理，中央組織部、國家發改委、民政部、財政部聯合下發了《關於抗震救災"特殊黨費"使用管理有關問題的通知》，明確了抗震救災"特殊黨費"使用方向和管理監督工作程序。

    根據有關規定的使用方向，"特殊黨費"主要用於4個方面，一是幫助災區縣（市）援建房屋倒損農戶住房等民生項目；二是幫助每個極重災縣（市）重建中學、小學各一所，幫助每個重災縣（市）重建一所中學或一所小學；三是幫助極重災縣（市）和重災縣（市）重建和修復因災受損的村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育接收站點等設施；四是為在這次抗震救災中因公犧牲人員家屬發放慰問金。隨後，中央組織部又專門下發了《關於抗震救災"特殊黨費"使用意見的通報》，將"特殊黨費"管理使用有關情況在黨內進行了通報，並通過人民日報、新華社等中央新聞媒體向社會進行了公告。
為嚴格管理"特殊黨費"的使用，中央組織部商國家發改委、民政部、財政部，確定了"特殊黨費"劃撥流程。主要分4個步驟：第一步，各災區省市黨委組織部會同省發改委、民政、財政部門，匯總上報各災區市、縣上報的"特殊黨費"援建項目方案。第二步，中央組織部會同民政部、國家發改委、財政部，對災區省市上報的"特殊黨費"重建項目方案進行審核。第三步，財政部按照資金分配方案，將"特殊黨費"分別下撥到災區省（市）財政專戶，再由災區省（市）逐級下撥到災區市、縣財政專戶和項目資金使用單位。第四步，項目資金使用單位組織項目實施和資金髮放，並定期上報資金使用情況和項目進展情況。97.3億元"特殊黨費"劃撥到四川等5個受災省市，嚴格遵循了這一工作流程。

    傅思和説，為加強對"特殊黨費"使用的監督，中央組織部要求四川等5個受災省市建立專賬管理制度，主動接受紀檢監察和審計部門的監督，並建立"特殊黨費"使用情況公示和定期通報制度，確保把"特殊黨費"援建工程建設成為優質工程、安全工程、廉潔工程。中央組織部與審計署聯合下發了《關於做好"特殊黨費"審計監督工作的通知》（審社發[2008]63號），要求各級審計機關將"特殊黨費"納入汶川地震救災資金和物資審計範圍，對資金收繳、管理、撥付和使用情況行跟蹤審計。截至目前，中央組織部已經4次通過人民日報、新華社等新聞媒體，向社會公佈了"特殊黨費"援建項目的進展情況。

    據傅思和介紹，"特殊黨費"支援災區建設工作，取得了明顯效果，在全黨全社會産生了良好反響。

    一是改善了民生。"特殊黨費"首先用於幫助災區農民群眾儘快恢復正常的生産生活。97.3億元"特殊黨費"的55%（即54億元），用於援助農民重建住房。各地科學編制重建規劃，注意將農房建設與農村水利、通村道路、通訊工程、農網改造、改水改廁、沼氣池等配套設施建設統籌安排，使受災群眾不僅住上寬敞明亮的新房，人居環境也得到了很大改善，真正把援建農房項目建成了人民群眾滿意的惠民工程；

    二是凝聚了黨心。這次黨員自願交納"特殊黨費"支援抗震救災活動，是一項重大的創新舉措，在我們黨的歷史上是第一次。廣大黨員紛紛響應黨中央號召，踴躍繳納"特殊黨費"，涌現了許多感人事跡和先進典型。許多黨員表示，通過繳納"特殊黨費"，上了一堂生動的黨課，充分感受到黨組織的力量，找到了歸屬感和自豪感，增強了黨性觀念和宗旨意識；在基層黨組織和廣大黨員先進事跡的感召下，許多群眾紛紛向黨組織靠攏。地震發生後5個月內，有7.6萬人在抗震救災一線向黨組織遞交了入黨申請書，其中1.9萬人加入了中國共産黨；

    三是匯聚了民心。廣大群眾特別是受到援助的災區群眾，深刻體會到黨的溫暖和關懷，紛紛表達對黨的感激之情，黨群幹群關係進一步密切。災區處處可見"永遠跟黨走、人民幸福長"，"特殊黨費解急難、黨的恩情記心間"等標語、對聯。 

    傅思和表示，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，中央組織部將認真貫徹落實中央的部署要求，與國家發改委、民政部、財政部、審計署等部門通力合作，指導四川等5個災區省市進一步加大"特殊黨費"援建項目的推進力度，保質保量完成建設任務。 同時，進一步加強"特殊黨費"使用的管理監督，及時公開資金使用和項目進展情況，自覺接受社會監督，管好用好"特殊黨費"的每一分錢，讓全國共産黨員的愛心和希望在災區結出豐碩成果，讓偉大的抗震救災精神在災區鑄就光輝篇章！

    中共中央組織部秘書長高世琦主持了新聞發佈會。 四川、甘肅、陜西、重慶、雲南等5省市組織部門負責同志在新聞發佈會上介紹了本省市""使用管理情況、援建項目進展和社會反響。

責編：許桂梅