明年起室內公共場所全面禁煙

　　禁煙範圍：所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其它可能的室外工作場所

　　明年1月起，煙民們出入公共場所如果還一如既往地手夾點燃的香煙，那麼，要面對的不僅僅是周圍人的指責。衛生部婦社司司長楊青昨日在衛生部例行新聞發佈會上透露，自2011年1月起，中國內地將在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其它可能的室外工作場所完全禁止吸煙。

　　市民説

　　多數人

　　支持禁煙

　　公共場所禁煙，採訪中大多數市民對此都持贊成態度。還有不少市民建議有關部門多作宣傳，發動更多人監督，使得禁煙效果更明顯。

　　市民周先生聽説公共場所全面禁煙的消息後非常高興。他告訴記者，自己已經退休了，平時常去證券公司看看股市行情，但讓他頭痛的是，證券公司的交易大廳裏的煙民太多，整個大廳被搞得煙霧瀰漫。周先生説，交易大廳裏待一個小時出來，不但吸了不少二手煙，衣服、頭髮上也全是煙味。有一次，周先生忍無可忍建議身邊一位抽煙者換個地方，沒想到被罵多管閒事。

　　“煙草不僅危害吸煙者的健康，對被動吸煙者的危害更大。我不抽煙，也反對別人在公共場所吸煙。希望這回能夠有效遏制在公共場所吸煙的行為。”海口市民王先生説。

　　禁煙令雖好，但執行起來容易嗎，效果如何?會不會叫好不叫座?採訪中，不少市民都提出了這樣的問題。

　　禁煙該

　　如何監管

　　根據規定，室內公共場所、室內工作場所屬於禁煙範圍。辦公室、學校宿舍等場所自然就在禁煙的範圍之內。但是對於煙民數量不在少數的辦公室來説，如何保證禁煙效果，如何監管?

　　在機關工作的小吳表示，他們單位很多人一天的大多數時間都在辦公室，辦公室內禁煙不切實際。還有如果單位同事、領導在辦公室、會議室、禮堂、走廊、電梯吸煙，那如何監管、由誰監管?作為下屬，少有人能在這個問題上與領導“較真”，作為同事，別人一點“小小的自由”你怎好干涉。小吳認為辦公室等場所禁煙未必能起到很大作用。

　　海南師範大學宿管科有關負責人表示，學生公寓一直以來都是明確禁煙的，但如果學生緊閉房門在室內抽煙或是躲在廁所裏抽煙，校方同樣難以監控。禁煙需要學生加強自律、互相監督。海南大學一名王姓同學也表示，自己的一名室友就是桿“大煙槍”，常常在宿舍內吞雲吐霧，禁煙令雖明令禁止在室內公共場所吸煙，但沒有明確的監控辦法或處罰措施，在學生宿舍裏很可能“徒有虛名”。

　　不少市民認為，室內公共場所禁煙應有一個過程，應給一段時間過渡和適應。一刀切恐怕很難做到，過於嚴格也有點不符合實際。

　　煙民説

　　希望設立

　　吸煙區

　　記者從海南省人民醫院、一八七醫院等多家醫院了解到，即使醫院隨處可見“禁止吸煙”的警示牌，但還是有不少煙民明知故犯。

　　採訪中，不少煙民坦言，都知道抽煙不好，但“就是忍不住”。“醫院裏沒有吸煙室之類的地方，這個完全得靠自覺。有的時候等門診的時間久了，或是在手術室外，人就會特別緊張，也覺得時間過得特別慢，會控制不住地掏出煙來。”李先生對記者説，他建議在公共場所設立吸煙區，這樣對他人的影響不大，對於犯了煙癮的人也能有所緩解。病人家屬符先生説，“晚上陪床，一呆就是一宿，長夜難熬，不抽煙更難熬。”對於以後公共場所禁煙，符先生覺得無所謂：“那就出去抽唄，院子裏、大門外抽煙總可以吧?”

　　部門 説

　　我省300萬人吸過“二手煙”

　　省疾控中心健康教育專家楊靜昨日給記者提供了一組最新監測數據。數據顯示，我省人群被動吸煙率較高，據不完全統計，我省約300萬人吸過“二手煙”。家是最主要的被動吸煙場所，82%左右的被動吸煙者是在家裏吸到“二手煙”的，67%的被動吸煙人群是在公共場所吸到“二手煙”的，還有35%的被動吸煙人群在工作場所吸到“二手煙”。

　　被動吸煙率高的原因包括男性吸煙率高，吸煙行為幾乎不受限制;缺乏有效的禁止吸煙的法律法規;不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風氣未形成;缺乏對被動吸煙危害的認識。

　　楊靜稱，目前我省還未統計出全省的吸煙人數，但通過對部分吸煙人群的調查發現，吸煙人群中醫務工作者吸煙率高。80%的吸煙醫生在上班過程中吸煙，30%的吸煙醫生在與病人談話時吸煙。而上班吸煙的醫生中，44%在走廊內吸煙，60%在辦公室內吸煙。

　　香煙産生的煙霧中，含有4000多種煙草燃燒所産生的物質，其中多是有害的。省醫學會腫瘤分會主任委員湯鵬教授説，用任何方法吸食或食用煙草都可能致癌，配合酒精則對健康帶來更大的禍害。30%的癌症與吸煙有關，90%的肺癌是由煙草引致的，並且潛伏期一般在20-30年，煙草還間接引致口腔癌、咽喉癌、喉頭癌、食道癌、胰臟癌、子宮頸癌、腎臟癌、膀胱癌等等。可見吸煙對人類健康的傷害是極大的，因此為了自己以及身邊人的身體健康，請吸煙者戒煙。

　　所有醫療機構建成無煙單位

　　楊靜介紹説，我省自2009年6月就啟動了煙草控制與健康素養監測項目，第一年我省控煙工作重點在於創建無煙醫療機構，目前這項工作正在實施當中，根據方案，今年我省衛生行政部門和50%以上的醫療機構要創建無煙單位。到2011年我省所有醫療機構都要建成無煙單位。

　　無煙醫療衛生機構標準包括，要成立控煙領導組織，將無煙機構建設納入本單位發展規劃;建立健全控煙考評獎懲制度;所屬區域有明顯的禁煙標識，室內完全禁煙;明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務;鼓勵和幫助吸煙職工戒煙以及各部門設有控煙監督員等。醫務人員還要掌握控煙知識、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻指導，同時要在相應科室設戒煙醫生和戒煙諮詢電話。

　　專家説

　　建議我省制定 《控煙條例》

　　儘管吸煙有害健康，但在車站、醫院、學校等公共場所甚至行政和企事業單位的辦公場所等，隨處可見抽煙的人，吸煙的未成年人也佔相當大比例。楊靜稱，目前我省在公共場所禁煙領域，尚存在法律空白。在公共場所吸煙的人以及未成年人吸煙現象屢禁不止，處罰無法可依。她認為，在民眾自覺性和健康意識還不高，良好習慣尚未形成的情況下，應通過立法強制吸煙人群避開公共場所。

　　今年全省“兩會”上，李少凡等10名省人大代表聯名遞交了關於制定《海南省控煙條例》的議案，建議儘快制定《海南省控煙條例》。通過立法明確執法主體和輔助主體，對重點地帶、部門嚴查、嚴管、嚴罰;在公共場所設立禁煙協管員，起到教育、勸導的作用;對於經營場所、單位內禁煙的問題，可以責成其經營者、管理部門勸阻、教育違規吸煙行為。通過法律的強制性和威懾力，加大處罰力度，提高違法吸煙行為的成本。

　　李少凡等代表建議，禁止在公共場所吸煙，如學校、醫療衛生機構的室內外區域;圖書館、展覽館、博物館、美術館、紀念館、科技館、檔案館、閱覽室、少年宮、青少年活動中心、各類公共文化場館的室內區域等。禁止向未成年人出售香煙。煙草銷售商應當在顯著位置設置不得向未成年人出售香煙的標誌。對於難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。取締使用自動售貨機出售煙草製品，或在目前尚未使用自動售貨機出售煙草製品的地方禁止其使用。對在禁止吸煙場所內吸煙，不聽勸阻且尋釁滋事，擾亂正常的經營、工作秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　記者 羅世容 張琳琳

　　（羅世容 張琳琳）

責編：許桂梅