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兩年前,株洲市的網絡反腐一炮打響,株洲市全國首創的反腐新模式備受各界關注。
就在人們憧憬株洲的網絡反腐能開創一個新反腐時代的時候,一紙調令將首創者———時任市紀委書記的楊平調離。
兩年後,在株洲,曾使眾多網民心潮澎湃的網絡反腐卻已鮮少被人談及。
株洲網絡反腐,成也楊平,敗也楊平?
反思或許才剛剛開始……
兩年前,湖南省株洲市的網絡反腐一炮打響,株洲市在全國首創的反腐新模式備受各界關注。
然而,兩年後,就在全國各地的網絡反腐之火越燒越旺之時,《法治週末》調查發現,在株洲,曾使眾多網民心潮澎湃的網絡反腐已鮮少被人談及。
“2009年11月24日”,這是株洲市紀委信訪室最近一次在其網絡反腐平臺上公佈信訪舉報“結果反饋”的時間,迄今已有5個多月。也就是説,該反腐平臺已連續半年沒有公佈新的信訪舉報查處情況了。
在株洲網友“茶陵笑笑生”看來,株洲的網絡反腐已名存實亡。但株洲市相關人員卻堅稱,網絡反腐制度依舊在照常實施,只不過現在是低調運行。
【樣本】網絡檢舉數量超過傳統舉報方式之和
一次偶然的網絡舉報,使網友“茶陵笑笑生”對株洲網絡反腐有過美好的憧憬。
2008年10月30日,茶陵縣平水鎮小水村村委會在未徵得村民同意的情況下,組織全村的黨員幹部使用村集體資金半公費外出旅遊,村民們意見紛紛。
在株洲市某單位上班的網友“茶陵笑笑生”受村民之托,抱著試試看的想法,在網上向株洲市紀委發貼舉報了此事。
貼子發出兩天后,株洲市紀委就將舉報內容轉給茶陵縣紀委查處。兩個多月後,株洲市紀委、株洲市監察局在網上公佈了此事的查處情況。
此事雖小,卻在當地引起了不小的波瀾。
“一個舉報村幹部的材料,能通過網絡兩天內就直呈市紀委領導案頭,確實出乎意料”。網友“茶陵笑笑生”回憶説,事後,當地一些村民甚至經常跑到網吧學習上網發帖,在他們眼裏,這是一個敢於替老百姓説話的地方。
而這只不過是當年網絡反腐火爆株洲的一個小小縮影。
2008年似乎成了株洲市民的網絡反腐年,網絡反腐在當地可謂風生水起,“網絡反腐第一人”、“第一份網絡反腐文件”、“第一個網絡反腐操作辦法”紛紛在這個南方城市應運而生。
“網絡反腐之所以能火爆株洲,影響全國,與楊平的積極推動不無關係”。網友“方古城”對《法治週末》説。
2008年5月14日,時任株洲市委常委、市紀委書記的楊平在紅網株洲論壇上實名註冊,公佈自己的職務和反腐目的,接受網絡舉報,引發社會強烈關注,楊平被媒體稱為“中國網絡反腐第一人”。
之後,楊平的個人行為上升成了株洲市紀委的集體行動。
同年8月13日,株洲市紀委出臺了《關於建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》,在湖南紅網株洲論壇上建立了面向社會公開的“網絡反腐中心”。同時,在市紀委、監察局舉辦的“株洲廉政網”開闢舉報信箱。
株洲市紀委還作出承諾:“網民的投訴3天內受理,3個月內公佈調查結果,凡受理的投訴都會公佈結果。”
《法治週末》了解到,株洲市紀委接受舉報方式過去以來信、來電和來人為主,網絡反腐措施出臺後,上網檢舉的數量已遠遠超過了傳統舉報方式之和。