央視網綜合：前日，住房和城鄉建設部副部長仇保興發表題為《緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議》的文章，為北京交通支招。

    仇保興建議取消高速費，改徵擁堵費。昨日，有關專家指出，完善公交是收擁堵費的根本前提，而取消高速費也不那麼簡單，涉及多部門利益，需要進一步調研。

    仇保興提議，除了提高城市中心區停車收費、加強對公交專用道的管理之外，可以研究實施徵交通擁堵費。此外，其建議取消高速公路收費，可以引導城市中心區人口、功能向新城轉移，促進城市發展空間模式的轉變。

    據了解，“擁堵費”是交通需求上的一個概念，是指在交通擁擠時段對進入城市最繁忙、最擁擠地區的車輛實行收費，以控制交通出行的需求和調節車流的時空分佈，減少擁擠區域道路交通流量，同時減少汽車污染排放。擁堵費在很多城市被稱為解決城市交通擁堵問題的“終極手段”。

　　專家説法

　　收取擁堵費 “已接近收取的份兒了”

    清華大學交通研究所教授史其信稱，道路擁堵是從空間飽和度來衡量的。國外城市一般認為，道路空間飽和度達到85%、同時道路上車輛的平均行駛速度小于每小時18公里，就可以考慮徵收擁堵費了。就目前北京等城市的情況來看，已接近收取擁堵費的份兒上了。

    “如果想通過徵收擁堵費緩解交通擁擠，政府首先應給市民提供一個人們願意選擇的、便捷和高效的公交方式。在公共交通體系完善、發達的地方徵收擁堵費，這是一個根本的前提。”史其信説。

　　取消高速費 “牽扯多個部門利益”

    史其信表示，仇保興的建議有合理性，但執行起來有一定困難，需要有關部門調研。取消高速費應當十分慎重，“取消高速費、徵收擁堵費應該是整治擁堵的最後一擊，但並非惟一齣路。”取消高速公路收費，以高燃油稅或附加費代替，會牽扯到多個部門的利益。

    燃油稅的徵收不是技術問題、而是相關利益者之間的利益平衡問題，歸根結底，“跑多少路收多少錢才更公平。”（文字來源：新京報）

    本報記者 劉澤寧

責編：李丹