周其仁：擴張政策到了必須退出的時候；夏斌：貨幣政策基調是回歸正常狀態下的適度寬鬆；李稻葵：如果CPI超3%，貨幣政策當局應考慮通過加息進行調整

　　明天（3月30日）下午，央行召開的2010年第一季度貨幣政策委員會會議，將迎來三位新成員：周其仁、夏斌、李稻葵。

　　《第一財經日報》獲悉，央行貨幣政策委員會委員樊綱已到期離任，國務院日前批准了周其仁、夏斌、李稻葵共3位經濟學家成為貨幣政策委員會新成員。

　　貨幣政策委員會並不是貨幣政策的決策機構，而是央行制定貨幣政策的諮詢議事機構。此前每屆都有一位外部金融專家委員，分別是黃達、余永定、李揚、樊綱。

　　根據《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》（下稱《條例》），貨幣政策委員會成員構成有“金融專家一人”，此次三位金融專家同時進入貨幣政策委員會，意味著貨幣政策更注重外部金融專家的力量。

　　周其仁，北京大學國家發展研究院院長、中國經濟研究中心主任。他擁有美國洛杉磯加州大學碩士和博士學位。

　　夏斌，國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所所長，他曾擔任深圳證券交易所總經理、央行政策研究室副主任、央行非銀行金融機構監管司司長。

　　李稻葵，全國政協委員、清華大學經濟管理學院教授、清華大學中國與世界經濟研究中心主任。他擁有美國哈佛大學經濟學博士學位，曾經在美國密歇根大學、香港科技大學擔任教職，並曾任美國斯坦福大學胡佛研究所國家研究員。

　　夏斌、李稻葵昨天接受本報和第一財經電視頻道的聯合訪問，闡述了他們的貨幣觀 。

　　新人新關口

　　在三位金融專家新任貨幣政策委員會委員的同時，中國貨幣政策的方向實際上也到了一個新關口。

　　當前，我國實體經濟復蘇已得到確認，貨幣政策在信貸規模、存款準備金率、央行票據等數量型工具上，已經啟動了有緊縮效應的退出機制。而對於利率、匯率等價格工具是否啟動，則成為當前市場關注的焦點。

　　夏斌昨天對本報記者指出，2009年貨幣政策整體描述是過於寬鬆，而不是適度寬鬆，今年貨幣政策的基調是“回歸正常狀態下的適度寬鬆”，以應對依然複雜的經濟形勢。

　　李稻葵昨天對記者指出，今年中國經濟將會有一個較高的增長率，但通脹形勢也比較嚴峻，他認為如果CPI超過3%，再考慮到未來的通脹預期，貨幣政策當局會通過加息來進行調整。

　　周其仁教授的觀點則相對嚴厲，他在3月中旬的一次訪問中指出，過度擴張政策帶來的成功是有代價的，現在已到了政策必須退出、讓市場來決策的時候了。

　　目前，人民幣匯率問題已經高度政治化。夏斌、李稻葵均認為，不能屈從於某種壓力而推動升值，但他們都認為，人民幣要回歸到金融危機之前有管理的浮動匯率機制上。對於匯率，周其仁也認為，匯率機制的根本問題是市場化問題，未來我們應看到中國採取更多市場政策來應對，包括匯率問題。

　　據記者了解，進入2010年前兩個月，外匯流入導致的外匯佔款依然在持續增長。前兩月外匯佔款增長超過4200億元，同比增長速度超過60%。這給人民幣匯率機制和央行貨幣回籠造成了壓力。

　　CPI的超預期增長，以及國際大宗商品價格上漲和西南大旱等內外因素，市場對未來通脹的預期偏高，市場也一直在研判央行是否會推出加息政策。

　　目前貨幣政策委員會秘書處工作設置在央行貨幣政策二司。為了籌備明天召開的第一季度會議，3月25日，貨政二司司長李波主持了一個專家座談會，聽取不同部門和人士對於貨幣政策方向的理解。學術界經濟學家許小年、郭田勇，金融機構經濟學家哈繼銘、汪濤，以及來自商務部、住房和城鄉建設部的官員參加了此次座談會。許小年和哈繼銘等人在會議上建議央行啟動加息政策。

　　委員重任

　　由於有較高的選拔要求，入選貨幣政策委員會的專家一般都為一線學術界人士。根據《條例》，任職貨幣政策委員會委員的金融專家需要有以下要求，具有中華人民共和國國籍，具有高級專業技術職稱，從事金融研究工作10年以上，而且“非國家公務員，並且不在任何營利性機構任職”。金融專家每屆任期兩年。

　　近年來，基於中國乃至全球經濟和金融市場對中國貨幣政策的高度關注，任職于貨幣政策委員會的經濟學家引得了市場的廣泛關注。李揚、余永定、樊綱等幾位歷任委員的很多言論都曾引發國際市場的大幅波動。市場很多人士將學者委員的公開發言，理解為中國貨幣政策的某種信號。

　　貨幣政策委員會成員的確能夠掌握更多的信息和決策信息，甚至是提前掌握信息。比如，按照《條例》，貨幣政策委員會秘書處應當在貨幣政策委員會例會召開的10日前，將會議議題及有關資料送達委員；在會議召開時，向委員提供最新統計數據及有關技術分析資料。

　　但是，委員的公開發言受到約束。按照《條例》，貨幣政策委員會委員應當保守國家秘密、商業秘密，不得違反規定透露貨幣政策及有關情況。此外，貨幣政策委員會委員在任職期內和離職以後一年內，不得公開反對已經按法定程序制定的貨幣政策。

　　在此次學者委員擴容之後，央行貨幣政策委員會將放大到15名成員，學者之外的其他成員為國務院或部委官員，以及以銀行業協會會長身份參與的國開行行長蔣超良。

　　貨幣政策委員會被認為是今後中國央行以及貨幣政策提高獨立性的重要平臺。值得一提的是，現任央行副行長、外匯局局長易綱，從北京大學教授進入央行體系的第一個職位，即是貨幣政策委員會副秘書長。

責編：肖金平