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中新網3月13日電 十一屆全國人大三次會議新聞中心13日下午舉行主題為“中國高速鐵路建設發展”的集體採訪,鐵道部總經濟師余邦利在答記者問時表示,中國高鐵建設不會導致財務危機。
余邦利指出,中國高鐵建設的資金是完全有保障的。
他介紹,中國高鐵建設資金主要是通過以下方面來保障:
一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設,加大對鐵路建設投資支持力度,鐵路投資逐年增加。
二是通過鐵路運輸企業挖潛提效,增收節支,加強管理,不斷創造良好的經濟效益,增加企業內部資金積累。
三是積極推進鐵路投融資體制改革,全面推進合資建路,推進既有鐵路股份制改革,吸引大量社會資金投資鐵路建設。
四是充分利用資本市場,不斷創新融資方式與工具,多渠道、低成本融資。例如發行鐵路建設債券、中期票據,各種債權專項融資計劃等多種方式籌集資金。
五是加強資金管理,不斷優化結構,提高運用效率,降低使用成本。
余邦利強調,中國高鐵建設不會導致財務危機。他介紹説,一是在項目決策前都經過深入論證分析,充分考慮沿線人口總量和密度及其分佈、經濟發展水平和速度、城鎮化進度等,確認經濟上是可行的。
二是在項目財務結構安排上,資本金的比例按照不低於投資的50%安排,在期限結構上考慮了未來現金流的平衡,保證了項目的財務可持續。
三是從整體上看,鐵路債務水平處於安全、合理、可控水平,2009年鐵路資産負債率52%,遠低許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數量,城鎮化水平快速提升的進程,持續平穩較快的經濟發展形勢,決定了高鐵能夠通過市場經營實現可持續的良性發展。
責編:許桂梅