3月13日上午，十一屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“搞活流通和促進消費”的集體採訪。商務部副部長姜增偉，商務部部長助理房愛卿，商務部商貿服務司司長邸建凱，商務部市場建設司司長常曉村，出席集體採訪並回答問題。

　　在採訪會上，有記者問：老百姓非常關注的就是藥品流通的問題，今後一段時間，不知道商務部將會採取什麼樣的工作管理藥品流通？

　　姜增偉表示，大家知道按照中央的醫藥改革方案藥品流通工作由商務部管理。我們感覺到，工作責任重大，兩個方面的問題要考慮：第一，藥品流通行業持續健康發展，另外，確保老百姓吃上方便藥和放心藥。這是涉及到千家萬戶的問題。我們接手這項工作以後，到目前大致的工作安排有這麼幾點：第一，我們要求藥品流通行業要按照國家基本藥物制度實施的要求，確保每個藥店配備307種基本藥物，保證市場的供應。在招投標體制和配送制度方面，要積極參與，通過公平競爭，擴大自身的銷售規模。第二，我們要儘早地提出藥品流通行業的發展規劃。現在全國有1.3萬個批發企業，但是大部分是中小批發企業，另外還有幾十萬個遍佈城鄉的藥店和藥房。在這種情況下，如何突出企業的效益，我認為是非常重要的一個問題。給大家介紹幾個數字，美國藥品的銷售企業，批發只有70家，佔了世界藥品市場份額40%，德國目前僅保留了十個藥品批發企業，其中前三家佔了它市場份額的70%，我們現在就五千萬元以上的大的藥品流通企業只有491個，對於國外來講，我們就多了，這491家所謂大的流通批發企業佔全國醫藥市場的份額是多少呢？20%。在這種情況下，我們怎麼能夠提高市場的競爭力，怎麼能夠降低藥品流通成本，是一個大問題。

　　第二，我們要對零售企業進行充分定位。光搞零售，我看有問題。為什麼？我們很多零售企業還沒有納入醫保報銷的範圍。另外，醫院本身的藥方目前現在來看還很多都是在醫院的藥房來實現，它本身經營有問題。我們準備擴大它的經營。另外，我們還要在營銷方式上通過現代連鎖、通過直營和加盟來擴大規模，擴大比重。

　　第三，我們要加強行業標準制定。要探索藥品流通體系分級分類的管理辦法。

　　第四，適當的情況下，我想中國的醫藥流通行業做大是必須的，但是必須按照市場化的辦法，按照市場資源、按照市場要素配置要求，來提高行業的集中度和流通效率。同時，對小的流通企業，目前它必須要存在，我剛才講了通過組織化的改造，我們讓它能夠生存和發展。

　　第五，發揮行業的協會作用，發揮行業協會在誠信經商和誠信經營這個方面，要起規範、引導、示範的作用。同時，根據我們藥品流通行業目前的佈局和目前存在的問題，今年的工作我們還要對制售假冒偽劣藥品和不法行為加大工作力度。

　　總之，這五個方面也是我們的初步想法，在這一點上，我們按照中央的要求，積極地做好藥品流通行業的管理工作，確保老百姓吃上安全藥和放心藥。

責編：滕雪