何炳光:正在研究汽車再製造産業發展支持政策

發佈時間:2010年03月13日 12:57 | 進入復興論壇 | 來源:中國網

專題:2010年全國兩會

  3月13日上午11時,十一屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“再製造與汽車産業的可持續發展”的集體採訪。全國人大代表、中國重型汽車集團公司董事長馬純濟,全國人大代表、玉林柴油機集團公司董事長晏平,全國人大代表、陜西法士特集團公司董事長李大開,國家發展改革委環資司巡視員何炳光,將出席集體採訪並回答問題。

  關於再製造産業發展政策支持問題,何炳光表示,正在研究。

  何炳光説,歐美國家推進再製造産業發展,確實支持政策比較小,主要靠市場,它的一個前提就是因為它成本比較低。基於我們國家再製造産業正處於起步階段,也存在著一些確實需要國家給予支持的,除了財稅政策,可能還有其他的政策,比如研發階段,再製造技術的研發給予相應的支持,示範工程的支持,這幾年國家發改委從中央預算投資對再製造已經安排了將近8000萬,對試點企業給予支持、改造、示範,確實政策支持是需要的,需要有一個很好的政策方案,我們也正在會同有關部門研究。

  何炳光指出,涉及到再製造産業發展很關鍵的問題,就是舊件從哪來。我們現在考慮到我們國家的再製造産業的發展特徵是屬於起步、試點階段,同時,有一個市場培育階段,從保障消費者權益和安全的考慮,我們目前的規定是這樣的:再製造企業必須取得原生産企業的授權,或者説你自己的銷售渠道,你自己的品牌,才能開展再製造。目前國內14家試點企業都按照這個要求來做的。這只是世界再製造産業舊件回收裏面的一種方式。在美國還有一種方式,第三方可以去買舊件去再製造,這裡面實際上涉及到一個深層次的問題,就是知識産權保護的問題,還有涉及到消費者權益的,對於再製造産品和原産品知識産權保護的問題,也的確是我們在研究政策的時候要考慮的一個非常重大的問題。

  從國外的實踐來看,美國認為,原製造廠商和再製造廠商均享有均等的知識産權保護,再製造産品使用的新工藝、新特性均可以單獨申請專利,企業可以通過取得原廠授權的方式開展再製造,也是我們現在起步階段是採取授權的方式來取得這種知識産權來開展再製造,比如,上汽大眾的發動機,究竟它是在大眾的這個品牌裏面去再製造。還有一種方式,就是有的再製造企業沒有取得授權,但是,再製造後,標識自己的産品、自己的品牌這兩種方式在美國法律上都是允許的,而且是並行的。它的根本就在於再製造産品是按照新品來管理,按照新品的質保要求來進行的。當然我們考慮我們國家的特殊情況,現在是屬於起步培育階段,起步就要規範,來推進這件事。

責編:滕雪

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