人民網北京3月13日電（人民網前方報道組） 今日上午，十一屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“搞活流通和促進消費”的集體採訪。商務部副部長姜增偉，商務部部長助理房愛卿，商務部商貿服務司司長邸建凱，商務部市場建設司司長常曉村出席集體採訪並回答記者問題。

　　有記者問，溫總理在政府工作報告中提到，要加強商貿流通體系等基礎設施的建設，我們也知道，商務部近幾年在這些方面也做了一些工作，我的問題是，商務部下一步將如何全面系統地推進我國現代流通體系的建設？

　　商務部副部長姜增偉説，你所提出的問題，應該説正是我最近研究的問題。總理在政府工作報告明確提出要加強商貿流通體系等基礎設施建設，應該説，對商品流通工作提出了新的要求，説明了商務工作在經濟社會發展和轉變經濟發展方式中的功能和作用與其地位，我想歷來政府工作報告在這一方面的論述沒有像這一次論述得這麼詳細。改革開放30多年以來，全社會消費品零售總額平均增幅，根據我們的測算高於GDP，平均下來我們測算高出5個百分點。

　　2009年的情況我剛才已經講了，就不多説了。但是，我們從稅收和就業的角度來看，應該説，商品流通體系的建設，關係到我們商品流通工作如何進一步在經濟社會發展中或者在滿足消費者需求方面的定位、作用。2008年商貿流通整個的在職人數是8077萬，我看這個數字還可以放大。這是統計局統計的數據，有些數字還可以進一步充實完善，更真實地反映在統計這方面，比如我們現在的沐浴、桑拿、沐足的統計，有些行業還在發展的過程中，有些數字還要進一步充實完善。就這個數字，佔了第三産業人員的31.4%，在全國從業人員10.4%，流通就業容納之度是不可比擬的。

　　另外，2009年在拉動內需、擴大消費，中央安排的60億的資金，所帶動的社會投資有500多億元，佔同期全國商貿服務業固定資産投資的6%左右，所繳納的稅收，我剛才講了，這個數字在不斷地放大，但是我們必須要看到我們當前商貿流通體系存在的“小、散、亂、差、低”這個情況，也就是經營規模小，營銷網絡散、市場秩序亂和經濟效益差，以及現代化水平低的情況仍然存在。我們覺得這樣與我們加快經濟發展方式的轉變是不和諧的，也與建設和諧社會、改善民生的要求不相適應。大家知道，隨著經濟社會的發展和隨著人民生活水平的不斷提高，人們滿足自身需求的慾望在不斷地放大，在一定意義上，人的客觀需要是社會發展的動力。作為商品流通工作，主要是要滿足人們的需求，這樣才履行了我們的職責。

　　姜增偉説，所以，我想對這個問題簡單歸納一下，當前商品流通體系面臨的問題主要是：一是尚未形成高效的商品批發體系，大家知道計劃經濟，我們有“一、二、三”級的批發體系，在商品短缺的時候，很好地發揮了主力作用，在當時的情況下，商品非常短缺，完全是靠著計劃安排發票，但是，應該説，在當時的情況下，滿足了或者説基本的消費者的生活需求，沒有出現大的問題。但是，我們現在，商品越來越多，消費者的需求也越來越高，應該説，在商品日益繁榮、市場穩定的前提下，出現了一些問題是值得我們反思的。剛才我講的效率、成本的問題，還有一些假冒偽劣商品問題，還有服務、流程環節的問題，以及農産品買難賣難的問題，價格不穩定的問題等等。二是缺乏較高管理水平的，能夠在市場出現問題時，能夠承擔穩定市場任務的的大型商貿企業集團。三是政府對突發事件所必須具備的調控市場和穩定市場機制有待完善。我們國家的國體決定了我們政府對市場穩定是有責任的。我想，就是在發達國家、完全市場經濟的國家，政府在這一方面也有它內在的作用，這一點是不能忽視的。

責編：滕雪