在飽受詬病的房地産市場，土地政策能否發揮更為重要的調控作用？

　　3月11日，在就《關於加強房地産用地供應和監管有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)舉行的新聞通氣會上，國土資源部官員特別強調，要增強土地政策參與房地産市場調控的主動性和針對性。今年3月至7月，國土資源部還將在全國組織開展對房地産用地突出問題的專項檢查。

　　“和過去相比，這次的政策更有針對性，是從土地管理部門的角度來系統、綜合地規範土地市場，防範土地市場泡沫，讓土地市場回歸理性。”北京大學房地産研究所所長陳國強説。

　　劍指地方政府

　　新聞通氣會上，國土資源部土地利用司司長廖永林措辭嚴厲，將地産市場出現的“不容忽視”的問題首先指向了地方政府。廖永林説，2009年一些地方為應對金融危機，出臺了救市政策，在保障性住房用地增加的同時，放鬆了“90/70”等政策要求，中低價位、中小套型普通商品住房建設用地比例反而減少。

　　針對這一問題，《通知》要求各地要確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，確保上述用地不低於住房建設用地供應總量的70%。要嚴格控制大套型住房建設用地，嚴禁向別墅供地。

　　陳國強告訴《經濟參考報》記者，這和“90/70”政策有相似之處，但差別在於“90/70”是政府對開發商提出的要求，而70%是中央主管部委對地方政府的要求。

　　不過，《通知》並沒有具體細分70%中政策性住房和普通商品房各自的比例。陳國強認為，“自住性中小套型商品房”的概念比較模糊，各地的界定不一樣，這也給了地方政府一定的空間。

　　廖永林説，《通知》的核心思想是在住房特別是保障性住房用地供應上，堅決落實政府責任，確保保障性住房用地供應；在房地産用地開發利用上，嚴格加強監管，確保依法規範有序。