“看病難、看病貴”現象近年來在中國愈演愈烈，成為中國上下普遍關注的重大民生問題。一般的分析認為，其原因在於政府長期投入不足造成醫療資源供給緊缺，不得已而採取的以藥養醫體制價格高昂，讓患者難以承受。

　　正是在這一大背景下，中國啟動了醫藥衛生體制改革。在今年全國兩會前，廣受各界關注的《關於公立醫院改革試點的指導意見》正式公佈，隨後，中國宣佈在１６個城市進行公立醫院改革試點。

　　專家和輿論在肯定公立醫院改革的同時亦指出，中國“看病難”問題的癥結在於醫療服務供給不足，與民眾持續增長的需求間的差距愈來愈大。各地普遍存在的到大醫院掛號排長隊現象，就是這種供不應求的典型表現。

　　持此觀點的北京大學國家發展研究院院長周其仁在一份報告中指出，１９７８年至２００５年，中國個人醫療開支增加了２００倍，但同期各類醫療機構只增長了７６％，醫護人員數量只增長了７５％。

　　北京大學政府管理學院教授、醫改專家顧昕認為，政府財力永遠有限。中國人口眾多，如果不放鬆民間資本進入醫療衛生領域，展開公平的市場競爭，就無法實現醫療衛生資源的合理配置，也就無法破解看病難且貴的“世界性難題”。

　　溫家寶３月５日在作政府工作報告時以顯著篇幅提及醫改話題，而他關於“大力支持社會資本興辦醫療衛生機構，在服務準入、醫保定點等方面一視同仁”的表態，被此間觀察家解讀為中國發出鼓勵社會資本辦醫院的信號，給破解“看病難”問題帶來更多希望。

　　此刻，大洋彼岸的美國奧巴馬政府正在為推行醫改而頭疼，他的全民醫保夢雖然美好，但卻意味著鉅額的投入，因而幾次在議院受阻。專家指出，對中國的醫改來説，不僅存在和美國類似的錢從何來的難題，還必須解決醫療服務供給嚴重不足的中國特色難題。鼓勵興辦非公立醫院勢在必行。