人民網北京3月10日電  全國政協十一屆三次會議集體採訪今天下午15時在梅地亞多功能廳舉行，主題為“政協委員談推進教育改革”。

　　有記者提出，深圳市政府正在投資籌辦南方科技大學，要辦一所去行政化教授治校的學校。對於“去行政化”這一説法，北京師範大學校長鐘秉林表示，我個人同意取消行政級別。

　　鐘秉林説，我了解深圳市人民政府籌建南方科技大學的過程，我個人支持，依靠地方政府的財力，舉辦這樣一所大學。我倒不認為是去行政化為標準的，而在於學校的定位，它是定位在培養經營人才。比如類似香港科技大學這樣的院校。在中國這樣的環境下，能夠靠政府的財力支持，能夠聘請一些知名教育家擔任校長，通過去行政化在內的體制機制創新，吸納高水平的教師隊伍，在比較高的起點上，在不長的時間內，辦起一所高質量的大學。我個人認為，這個工作非常值得嘗試。當然，萬事開頭難，它是有很大的困難的，比如説可能需要教育行政部門在有關政策上予以支持，在有關政策上採取突破，也需要朱清時和他的班子能夠在學校的規劃方面、制度設計方面、內部架構設計方面以及人才培養方面下更大的功夫。

　　鐘秉林詳細闡述自己的觀點，他説，首先什麼叫做行政化？第二是怎麼去行政化？如果行政化的內涵搞不清楚，定義不明確，邊界比較模糊，那這個“去”起來就無的放矢。我覺得所謂大學行政化的現象，應該體現在兩個方面：

　　一是在大學和政府的關係方面。希望政府能夠遵循教育的規律，不能完全用行政化的手段去管理大學，這就提出政府應該進一步轉變職能，加強宏觀管理，真正通過制定政策法規，制定規劃，運用經濟杠桿調節，運用這種官方的檢查、評估或者評價，通過這些手段來實現對大學宏觀的管理。而大學具體內部的事務，由大學自主去做。這裡提出，大學需要建立一個依法辦學、自我發展、自我約束的現代制度，把它結合起來，這是一個方面。

　　二是大學內部。大學內部所謂去行政化的傾向，一個是官本位的傾向，另外一個實質的，就是怎麼樣處理好大學內部的學術權力和行政權力的關係。大學作為學術機構，和政府機關，和企業，包括各個媒體的單位，性質完全不一樣。從權力架構來講，一個基本的特點，就是兩種權力並存，都有它的合理性。

　　鐘秉林解釋，行政權力大家都清楚，是一種自上而下的，通過任命而産生的，帶有一定強制性的權力架構，我想行政權力的目的是為了協調，保證學校作為一個整體，能夠實現學校的定位和發展目標。另外一個權力也非常重要，就是學術權力，它實際上是以教授為代表的，基本特點是自下而上的，這樣一種相對鬆散的權力架構。比如説內部的學術委員會、學科委員會等等，它體現了大學的本質特徵，大學的核心是學術，是人才培養和研究，這是大學本質特徵體現的。

　　鐘秉林認為，這兩種權力的存在都有它的合理性，現在關鍵問題是把這兩種權力協調好，不能相互之間出現越位、錯位或者失位。我個人認為，現在大學主要矛盾關係，這個兩個協調當中，就是行政權力對於一些學術事務干預比較多，所以很重要的一點，在學校涉及到學術事務決策的時候，要充分發揮學術權的作用，發揮教授和教師的作用，而不能靠行政簡單地來拍板進行決策。我想先把這個問題搞搞清楚。

　　鐘秉林強調，這兩個問題搞清楚之後，所謂去行政化無非是靠這兩個方面來努力，一個是這次綱要裏講得非常清楚了，關於政府怎麼樣進一步轉變職能，尊重學校的辦學自主權，加強宏觀指導，從這方面努力。另外一個是從學校的內部，現在各個學校都在高度重視怎麼樣進一步發揮學術權力的作用，同時在行政權力方面要淡化官本位，學校的這些管理幹部能夠真正地以教師、學生為中心，為教學和科研來服務，這個問題這麼考慮是不是就比較明確，就可以逐步地進行解決。

　　鐘秉林説，當然，大學既然是這樣一種學術團體、學術機構，它也需要一種行政管理的，這和行政化還是有所區分的，總歸是一種層級的管理，尤其是學校除了學科事務之外，其他的事務，像後勤事務、學生管理事務、基建事務等等，都需要我們根據不同工作類型比較穩妥地去處理。

　　本次集體採訪由政協新聞組副組長、外事委員會辦公室副巡視員肖秦生主持，北京師範大學校長鐘秉林、華東師範大學黨委書記張濟順、北京大學常務副校長、醫學部常務副主任柯楊、山西省教育廳廳長李東福、寧夏回族自治區工商聯副主席、銀川大學校長孫珩超、北京師範大學教育學院學前教育系主任劉焱出席並回答記者提問。

責編：汪蛟龍