全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛 中國網 林勁松

　　中國網3月10日訊 今日上午11時，十一屆全國人大三次會議舉行主題為“人大立法、監督工作”的集體採訪。全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會辦公廳秘書局局長竇樹華，出席集體採訪並回答問題。

　　[光明日報社記者]:謝謝主持人，我有一個關於立法的問題，想請問一下李飛主任。在去年的時候，有學者提出，對一些行政法規進行備案審查，在社會上引起了廣泛關注。我們特別注意到，昨天在《常委會工作報告》當中，吳邦國委員長特別提到，今年要有重點地對一些行政法規、地方性法規進行備案審查，請問李飛主任，現在這方面是否已經有了非常具體的工作計劃，有可能對哪些行政法規、地方性法規進行審查？謝謝！

　　對此，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛表示， 按照《憲法》和《立法法》的規定，國務院行政法規和地方人大制定的地方性法規，都要報全國人大常委會備案。人大常委會監督憲法和法律實施、保證國家法制統一也有一個重要的措施，就是進行備案審查。大家知道，這些年一直在開展這項工作。

　　李飛説，所有的國務院行政法規和地方性法規都是按期到全國人大常委會備案的，我們有備案審查程序。一般來説是被動審查，就是在國家機關、公民和社會組織提出審查要求、建議的時候，進行審查。但是現在我們也搞主動審查，也就是説，關係人民切身利益，在執行當中和人民群眾人身、財産權利有關的，我們比較關注，就採取主動審查。主動審查如果發現與上位法有抵觸的，才進行處理。

　　李飛表示，我們內部有一個工作程序，首先向制定機關提出，來進行溝通，督促制定機關主動糾正。這些年已經做了幾起，包括國務院有的行政法規，沒有按照新制定法律及時修改，造成原有的規定和新法不一致。比如關於民航空難賠償法規，都是通過備案審查，與國務院溝通以後採取的措施。今年開展對行政法規和地方法規的備案審查工作，除了日常工作的以外，要重點地對一些和人民群眾有密切關係的法規，予以關注。

責編：汪蛟龍