全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強 中國網 曾志

　　中國網3月10日訊 今日上午11時，十一屆全國人大三次會議舉行主題為“人大立法、監督工作”的集體採訪。全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會辦公廳秘書局局長竇樹華，將出席集體採訪並回答問題。

　　[新京報記者]:雖然前幾天已經採訪過高強主任，但是還想就預算監督請教高主任一個問題。這些年地方人大在監督方面做了一些探索，力度比較大，但也有人批評全國人大在預算監督方面力度不夠，今年全國人大在預算監督方面是不是會有一些加強力度的做法？在監督的方式上如何避免不過多地參與非常具體、細節的工作，又能有監督的效果？謝謝！

　　對此，全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強表示，加強對預算的審查監督，是憲法和法律賦予全國人大及其人大常委會的職權。最近幾年，全國人大及其常委會在加強預算審查監督方面做出了不懈的努力，也取得了一些明顯的進展。就預算審查這個環節來説，我們主要加強三個方面的工作：

　　第一，加強預算審查的前期準備工作。也就是説，在預算正式提交人大審查之前，人大常委會有關工作機構要加強和國務院有關部門的溝通、交流和磋商。全面地了解社會民眾對於預算執行和預算安排的一些期望和要求，要分析上一年的預算執行情況，要全面地了解國家對於經濟和社會發展的一些基本方針和政策。在溝通的基礎上，對於預算執行和預算報告要作出分析，為預算正式進入審查之後提供一些必要的服務和準備。

　　第二，加強人大財經委對於預算的初步審查工作。人大財經委要多次召開全體委員會議，對國務院提交的預算執行情況報告和預算草案進行初步審查，並且提出初步審查意見。國務院有關部門要按照初步審查意見的一些要求，對預算報告和預算草案作出修改。今年的預算報告，簡單統計了一下，改動有100多處，預算草案也改動了7處。

　　第三，進入大會召開期間，由全體人民代表對預算進行審查。財經委員會根據代表審查的意見，對預算和預算報告再一次進行審查，並且提出審查結果報告，提交大會主席團審議通過，形成預算決議，供全體代表表決。在預算審查報告中要提出關於完善預算編制、規範預算執行、嚴格預算管理等各方面的具體要求。形成大會決議之後，國務院有關部門要按照大會決議和預算審查報告中提出的要求，逐項研究落實，並向人大常委會作出報告。

責編：汪蛟龍