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2010年3月6日10時,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會,國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強和改善宏觀調控問題答記者問。
[香港記者]請問謝部長,有人問,現在政府行政開支年年是大批增長的,我們想問問到底用於行政開支的是多少?而且公開預算方面您有什麼措施和考慮?
[謝旭人]這些年來,我們也是把控制行政經費增長,降低行政成本,作為我們加強財政科學化精細化管理的重要內容。圍繞這個要求,各級財政部門不斷地深化部門預算,國庫集中收付以及政府採購制度改革。實施了非稅收入收支兩條線的管理,嚴格控制機構人員,特別是加強對公務用車、公務接待、因公出國境經費等的管理,應該説取得了積極的進展。特別是去年我們在應對國際金融危機過程當中,財政部門更是大力推進支出結構的調整優化,大幅增加對民生等方面的投入,同時,進一步嚴格控制一般性的支出。所以,去年我們在安排中央部門預算的時候,明確向各部門提出了嚴格實行會議經費、接待經費、差旅費、公車購置及使用費等四項支出零增長的政策。同時,認真落實2009年各級黨政機關車輛購置及運行費用支出要在近三年平均數的基礎上壓縮15%,公務接待費用支出要在2008年基礎上削減10%,因公出國境經費要在近三年平均數基礎上壓縮20%的要求。去年實施的情況已經實現了這麼一個目標。
今年,我們將繼續深化預算管理的改革,切實加強財政科學化、精細化管理,進一步壓縮一般性支出,努力降低行政成本。採取以下一些措施:一是繼續推進部門預算、國庫集中收付、政府採購制度等方面的改革,進一步細化預算編制的內容,完善和核定定員定額標準,推進預算支出的績效評價,進一步加強和規範政府採購的行為,大力推進公務卡消費管理,努力從體制、機制和管理辦法中進一步控制行政成本。二是在去年大幅度壓縮的基礎上,今年進一步壓縮公用經費等一般性支出,就是説在編制內增人增支正常增長情況核定部門公用經費的基礎上,今年中央部門公用經費統一壓縮5%,項目支出原則上都按零增長嚴格控制,對出國境經費、車輛購置及運行費、公務接待費支出,不得超過2009年壓縮後的規模。同時,要大力提倡艱苦奮鬥、過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事業,嚴肅財政紀律,加強對行政經費的管理。
責編:樊靜