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2010年3月6日10時,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會,國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強和改善宏觀調控問題答記者問。
[張平]我想,昨天溫家寶總理的報告已經作了系統的闡述。在調整結構方面,首先我們是強化了“三農”。農業實現了連續六年保持增長、保持豐收的好結果,農民的收入、農村的面貌、農業的基礎有了很大的加強。
其次,我們實施了重點産業的調整振興規劃,提出了一百多項具體的政策措施,來促進産業技術進步、促進企業兼併重組、促進結構優化升級。
第三,加強自主創新。我們實施了科技重大專項,促進了企業技術進步和企業的技術改造,研究促進戰略性新興産業的發展問題。
第四,淘汰落後的産能。去年淘汰落後産能的力度應該説是很大的,關閉了小火電2617萬千瓦,落後的煉鐵和煉鋼的能力分別是2000多萬噸和1600多萬噸,落後的水泥産能關閉了7000多萬噸。
第五,大力發展服務業。去年第三産業的比重(佔GDP的比重)提高了0.8個百分點,達到42.6%。
第六,加強節能減排。去年單位GDP能耗、二氧化硫和COD排放量都保持了下降的態勢。
第七,加強基礎設施建設。鐵路、公路、機場、水運、重大的水利設施都加大了投入的力度,取得了積極的進展,加強了薄弱環節建設。
第八,促進了區域協調發展。我們在實行東、中、西和東北地區總體地區戰略規劃的同時,還根據各個地區的不同特點制定了一批促進地方發展的規劃和政策。
在深化改革方面,應該説,去年也是加大了力度。在財稅體制改革方面,全面地實現了增值稅的轉型,成品油價格和稅費聯動的改革也是順利實施。在金融體制改革方面,國家開發銀行的商業化改革和農業銀行的股份制改造,都取得了積極的實質性進展。去年,我們還推出了創業板,開展了人民幣跨境結算的試點工作。
在投資體制改革方面,我們提出了進一步減少國家審批的事項,增加地方或者提高地方和企業的審批權限,調動地方的積極性。改進投資計劃下達方式,大大調動了地方的積極性,增加了地方的自主權。
在企業改革方面,進一步加快了重組步伐,推進了壟斷行業改革,在農村,推進了集體林權制度改革。另外,還推進了一項重要改革,就是醫藥衛生體制改革,改革方案已經出臺,並且相應地出臺了16個配套文件、5項重點工作在有序地推進。當然,還有行政管理體制改革也在積極推進。所以,在改革的方面,應該説也有重大的進展。
責編:樊靜