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新華網北京3月3日電 題:政協委員聚焦三大“民生熱詞”
新華社“新華視點”記者朱立毅、吳晶晶、譚晶晶
“蝸居”、“蟻族”、“被增長”……全國政協十一屆三次會議召開前夕,政協委員聚焦2009年網絡年度“民生熱詞”,紛紛建言獻策,努力破解熱詞背後事關住房、就業和收入分配三大民生難題。
“蝸居”:“一高一難”的房改困局如何破解?
“攢錢的速度永遠趕不上房價上漲的速度。”電視劇《蝸居》裏的臺詞折射都市“房奴”的辛酸苦辣,道出都市無房族的困惑與無奈。“蝸居”一詞迅速成為年度熱詞。
“高房價”“住房難”受到社會關注,也牽動溫家寶總理的心。2月27日與網民在線交流時,溫家寶坦言,自己也知道所謂“蝸居”的滋味。“去年房價過快上漲,民眾的心情我非常理解。”他還説,“我有決心,本屆政府任期內能把這件事情管好,使房地産市場健康發展,使房價能夠保持在一個合理的價位。”
如何讓百姓早日圓上安居夢?全國政協委員、中央政策研究室原副主任鄭新立説,完善住房保障制度是政府的職責。作為2010年中央經濟工作的重點,保障性住房建設將成為解決居民住房困難,遏制房價過快上漲的重要手段。
全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示,在政策思路上,還應該積極探索能夠在市場上交易的“適租房”,主要解決在廉租房層面之上的年輕白領、進入職業生涯前期的就業者、收入處在“夾心層”群體的住房問題。
據住房城鄉建設部副部長齊驥透露,今年各類帶有政策性和保障性住房的數量,包括限價普通商品住房、經濟適用住房、公共租賃住房、廉租住房,再加上即將啟動的城市和工礦棚戶區改造,共計將有600萬套房子開工建設。
蟻族:“就業難”壓力積聚如何釋放?
北京市海淀區唐家嶺村的簡陋民房中,聚居著一群上班無崗或收入較低的大學生,他們被稱為“蟻族”。一些政協委員指出,“蟻族”現象折射我國嚴峻的就業形勢,特別是大學生“就業難”引起社會的普遍關注。
目前在北京、上海、廣州等高校集中的城市,所謂“蟻族”群體數量越來越大,他們主要從事保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務等臨時性工作,許多人無“三險”和勞動合同,處於“半失業、低收入”狀態。
全國政協委員柯惠新表示,“蟻族”構成中,有城市待業青年,也有農民工,但最受關注的是未就業或低收入的大學畢業生。今年全國普通高校畢業生將達630萬人,而往屆沒有就業的大學畢業生仍有數百萬人。
“伴隨我國高等教育快速擴張,教育産業化發展引發了畢業人數激增以及專業結構不合理等現象。”柯惠新説,這加劇了大學生“就業難”等矛盾。
民盟中央一份提案指出,大學生“就業難”有一個深層原因,即我國缺乏具有國際競爭力的“大學生密集型産業”——高端服務業和高技術産業。我國仍處在産業鏈條的低端,吸納大學生就業能力有限。另一方面,一些就業新政策實際操作性差,缺少與之配套的檔案管理、人事代理、社會保障、職稱評定等制度改革,在推行中缺少有效的協調機制。
“不需要教育年輕人怎麼選擇,重要的是通過政策來引導。”全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗傑英認為,要吸引大學生去中小城市和鄉村就業,政府要給予更完善的配套服務。
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