新華網北京2月26日電 （記者韓潔、羅沙）根據中央的統一部署，在中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的指導下，2008年3月至7月，財政部作為中央和國家機關3個試點單位之一，紮實開展了學習實踐活動試點，此後認真做好整改落實後續工作。在此過程中，財政部緊密結合財政工作實際，深入學習調研，認真分析檢查，積極解決問題，紮實整改落實，取得了明顯成效。

　　通過深入開展學習實踐活動，切實做好整改落實後續工作，財政部門幹部職工進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發展觀貫穿于財政工作的各個方面，以科學發展觀指導做好財政工作。

　　在深入開展學習實踐活動中，財政部認真梳理了不符合科學發展觀要求的有關問題，並在此基礎上完善了有利於科學發展的財政改革與發展的總體思路及具體措施。這些具體措施主要包括六個方面：著力健全協調配合的財政政策體系，加強和改善宏觀調控，推進經濟結構調整和發展方式轉變；著力深化財政體制改革，完善財政轉移支付制度，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制；著力優化財政支出結構，建立保障和改善民生的長效機制，完善體現科學發展要求的公共財政體系；著力推進稅制改革，建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制，構建有利於科學發展的財稅制度；著力推進依法理財，加強科學管理，建立健全財政預算管理制度，提高財政管理績效；著力加強領導班子和幹部隊伍建設等。

　　此外，財政部還積極發揮財政保障抗擊地震災害需要和應對國際金融危機衝擊的職能作用。

　　汶川地震發生後，財政部及時調整計劃節點，把學習實踐活動與抗震救災工作緊密結合起來，加強統籌協調，切實保障資金需要；及時研究提出政策建議，依法實施相關財稅優惠政策；強化財政管理監督，促進救災款物有效使用，有力地促進了抗震救災和災後恢復重建工作的順利開展。

　　為應對國際金融危機的嚴重衝擊，根據中央的決策部署，財政部門紮實實施積極的財政政策，綜合運用國債、稅收、預算、補貼等多種政策工具，擴大投資，拉動消費，穩定出口，遏制經濟下滑勢頭，促進經濟回升向好。在收支矛盾非常突出的情況下，圓滿完成全年財政預算任務。

　　在學習實踐過程中，財政部還積極解決了一些群眾反映強烈的突出問題，建立健全協調機制，加強宏觀調控政策的協調配合。著力保障和改善民生，增加對“三農”、科技、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、節能減排等方面的支出。嚴格控制一般性支出，壓縮出國（境）經費、車輛購置及運行費、公務接待費支出。全面推進財政科學化精細化管理，加快解決管理較為粗放等問題。

　　此外，財政部還健全了一批有利於科學發展的財政體制機制。統一內外資企業所得稅，以及內外資企業和個人的房産稅制度。成功實施成品油稅費改革。全面實施增值稅轉型改革。加大對資源枯竭城市轉移支付力度，完善重點生態功能區轉移支付辦法，加強生態建設和環境保護。增加對民族地區和邊境地區的轉移支付。探索建立縣級基本財力保障機制，促進城鄉統籌發展。研究建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算共同組成、有機銜接的國家財政預算體系。部門預算、國庫集中收付、政府採購等其他財稅改革也取得新的進展。

　　總的看，學習實踐活動進一步推動了財政工作的開展，也得到了群眾的廣泛認可。從群眾滿意度測評結果看，對財政部學習實踐活動“滿意”的佔94％，“比較滿意”的佔6％（滿意和比較滿意率為100％）。

　　下一步，財政部將繼續在中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的指導下，努力建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，更好地發揮財政職能作用，促進經濟社會又好又快發展。

責編：許桂梅