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中新網2月25日電 進入2010年,中國經濟繼續保持快速增長,並成為世界第一大出口國,年內更有望躋身第二大經濟體。但經濟強勁反彈背後,包括勞動力在內的要素價格全面上升,外需在全球金融危機打擊下難以恢復到危機前水平,過去粗放型的經濟增長方式已經難以為繼等問題凸顯。“後危機”時代中國經濟轉型走向何方?是中國政府當前最緊迫尋找的答案,將成為今年全國兩會上的焦點議題。
據香港《文匯報》報道,多位中央政府智囊在兩會召開前夕接受該報訪問時表示,今年將是中國經濟結構調整和重新佈局的起點之年,中國政府謀劃跨越危機的新舉措,從今年開始到“十二五”期間,將部署實施四大經濟調整戰略,推進關鍵領域改革,在“後危機”時代的新一輪國際競爭中爭取主動權。
中央提出,今年是經濟轉型的關鍵年。近期,中央高層再多次強調轉變經濟發展方式的緊迫性和重要性,凸顯中國加速經濟轉型的危機感和緊迫感。
國家發改委宏觀研究院研究員張漢亞認為,如今中國經濟的出路在於轉變經濟發展方式,密切關注“後危機”時代世界經濟新動向,謀劃跨越危機的新舉措,在調結構、促轉型上下更大的功夫。
國務院發展研究中心研究員吳敬璉近日為中國經濟轉型指出四條路。第一,加速農村富餘勞動力向城市非農産業轉移,使得大量的農民轉變為市民;第二,推動現有製造業的産業鏈向研發、設計、品牌營銷、供應鏈管理、售後服務等具有更多附加價值的環節延伸;第三,提高服務業在國民經濟中的比重;第四,用現代信息技術改造各個産業,實現整個國民經濟的信息化。
據國務院發展研究中心最近完成的一份報告透露,從今年開始到“十二五”期間,中國轉變經濟發展方式的突破口將著力力拓展“兩個空間”(內需空間和創新空間),實施“四大戰略”。
經濟轉型四大戰略
1、擴大內需戰略
重點:消費需求拓展和升級
手段:一、通過體制機制改革和政策調整,將被抑制的需求釋放出來;通過完善社保體系,改善居民預期,把原來“不敢花”的錢花出來;改進對消費的金融服務,把部分未來收入合理地轉為當前消費等。二、通過推動消費結構升級而擴大消費總量,包括加強和完善基本公共服務,增加居民的消費需求;放寬對服務業的進入限制,增加競爭,降低成本,刺激消費增長等。
2、産業轉型升級戰略
重點:提升中高端産業競爭力
手段:一、根據不同産業的特性,重點在研發設計、規模經濟、精密製造、供應鏈、品牌和營銷渠道等方面下功夫,形成一批今後二三十年乃至更長時期在全球範圍具有持久競爭力的産業和企業。二、在新能源、信息技術與物質生産過程深度融合等領域醞釀技術突破和新經濟增長點。
3、人力資本質量提升戰略
重點:擴大就業、完善保障、加強教育培訓
手段:穩定和擴大就業,完善養老、醫療等社會保障,加大保障性住房、農村基礎設施建設等民生工程的投入,加強人力資本建設。
4、節能減排戰略
重點:減排與創新並舉、降低單位GDP碳排放強度
手段:積極發展戰略性高技術産業和新興産業,在新能源、清潔能源、循環經濟和低碳經濟方面走出符合國情的發展道路,切實推進優勝劣汰和結構升級。
責編:王玉西
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