新華網北京１月３１日電（記者萬武義　車玉明　董峻）新華社３１日受權播發了以“加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎”為主題的２０１０年中央一號文件，這是新世紀以來中國的第７個中央一號文件。

　　在文件公佈之際，多年從事“三農”工作、參與新世紀以來７個中央一號文件起草工作的中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文接受了新華社記者的獨家專訪。

　　陳錫文表示，新世紀以來的前６個中央一號文件都有很高的含金量，對指導農業農村工作起了非常大的作用。今年的中央一號文件是在特定背景下出臺的，是個風向標，是中共中央、國務院高度重視“三農”工作的體現，具有重大現實意義和長遠戰略意義。

　　今年的中央一號文件提出了“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”四句話，明確了２０１０年農業農村工作的基本思路。

　　陳錫文表示，這四句話既有繼承，也有發展。穩糧保供給，就是要繼續抓好糧食等主要農産品生産，保持市場穩定和價格合理水平，防止糧食生産出現滑坡；增收惠民生，就是要千方百計促進農民收入持續較快增長，努力改善農民生産生活條件；改革促統籌，就是要著力構建以工促農、以城帶鄉的長效機制，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化；強基增後勁，就是要進一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農業農村可持續發展能力。

　　今年中央一號文件提出了當前中國農業農村發展面臨各種傳統和非傳統挑戰。對此，陳錫文表示，當前中國農村正處於轉型期，一個非常大的問題是農民外出後，既不能在城市定居，又不願意回到農村。今年中央一號文件提到的新生代農民工，指的是以８０後、９０後為代表的新一代農民工，他們在１．５億外出農民工中約佔６０％。相對來説，這些人對農業不熟悉，同時，他們又特別渴望融入城市生活、城市社會，但從制度到心理到具體措施，我們都還沒有做好接納的準備。