漫畫：2010年中央一號文件播發 三農仍是關注焦點 中新社發 唐志順 作

　　中新網1月31日電 題為《中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》的2010年中央一號文件今日經新華社授權播發。該文件提出，要努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

　　該文件稱，當前，中國農業的開放度不斷提高，城鄉經濟的關聯度顯著增強，氣候變化對農業生産的影響日益加大，農業農村發展的有利條件和積極因素在積累增多，各種傳統和非傳統的挑戰也在疊加凸顯。面對複雜多變的發展環境，促進農業生産上新臺階的制約越來越多，保持農民收入較快增長的難度越來越大，轉變農業發展方式的要求越來越高，破除城鄉二元結構的任務越來越重。全黨務必居安思危，切實防止忽視和放鬆“三農”工作的傾向，努力確保糧食生産不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展好勢頭不逆轉。

　　文件中強調，必須不斷深化把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的基本認識，穩定和完善黨在農村的基本政策，突出強化農業農村的基礎設施，建立健全農業社會化服務的基層體系，大力加強農村以黨組織為核心的基層組織，夯實打牢農業農村發展基礎，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

　　這份文件從五大方面部署了今年“三農”工作的具體要求，分別是：健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置；提高現代農業裝備水平，促進農業發展方式轉變；加快改善農村民生，縮小城鄉公共事業發展差距；協調推進城鄉改革，增強農業農村發展活力和加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎。

　　文件中提出2010年農業農村工作的總體要求，即全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力，按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁的基本思路，毫不鬆懈地抓好農業農村工作，繼續為改革發展穩定大局作出新的貢獻。

　　據報道，今年的一號文件已經是新世紀以來指導“三農”工作的第7個中央一號文件。

責編：張仁和