●將在廣鐵和成都鐵路局部分車站試行，實名制火車票預售期為10天

    ●可憑20種證件購票，實名制車票票面增印旅客身份信息，進站需核對

    本報訊 (記者左林)昨日，記者從鐵道部獲悉，今年春運期間，鐵路部門將在廣州鐵路集團公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實名制。目前，準備工作已經到位。

    實名制火車票的預售期為10天，自2010年1月21日7時起，開始發售1月30日及以後的實名制火車票。

    武廣高鐵動車組列車除外

    廣州鐵路集團公司和成都鐵路局在部分車站試行火車票實名制範圍和時間為：節前，2010年1月30日-2月13日，在廣鐵集團公司的廣州、廣州東、廣州北、佛山、深圳、深圳西、東莞東、惠州、汕頭9個車站試行火車票實名制(廣深線動車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動車組列車除外)。

    節後，2010年2月14日-3月10日，在廣鐵集團公司的岳陽、長沙、株洲、衡陽、耒陽、郴州、張家界、吉首、懷化、銅仁、常德、益陽、婁底、邵陽、永州、溆浦、新化17個車站試點火車票實名制。在成都鐵路局的成都、成都南、重慶、重慶北、南充、達州、貴陽、遵義、內江、萬州、攀枝花11個車站試行火車票實名制。

    旅客憑有效身份證件購買試行實名制車站車票。旅客在全國各火車站購買在試行實名制車站上車的異地、聯程等車票也需要憑有效身份證件。試行實名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進站要持本人有效身份證件和車票，車站核對相符後，方可進站上車。

    兒童車票不實行實名制

    有效身份證件包括：居民身份證、臨時身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學員證、軍隊文職幹部證、軍隊離退休幹部證和軍隊職工證，護照、港澳同胞回鄉證、港澳居民來往內地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、台灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來台灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領事館證、海員證。

    1.5米以上16歲以下沒有辦理身份證的未成年人可憑戶口簿、戶口所在地公安機關出具的戶籍證明信或學生證購票。其中，戶籍所在地公安機關出具的戶籍證明信只允許購票，進站前須在車站公安制證口補辦臨時身份證明。兒童車票不實行實名制。

    ■ 記者探訪

    實名購票已做好硬體準備

    本報綜合報道 千呼萬喚之後，鐵路售票實名制終於初露曙光。今年春運，鐵道部計劃在廣鐵集團、成都鐵路局試點購票實名制。

    昨日，廣州當地媒體報道稱，鐵路部門已經投入數億元，做好實名制購票、驗票的硬體準備。目前廣州鐵路系統的基層單位已經收到這個説法，但具體方案尚未下達到基層單位。而廣州火車站所在的廣州越秀區，在其春運方案中已將火車票“實名制”可能産生的問題納入其中。

    而成都當地車票代售點的售票員表示，此前已接到通知，去車站購買二代身份證識別器，準備實行刷身份證購火車票，實名購票一事確已提上議程。

    至於為何選擇廣鐵集團、成都鐵路局進行試點，有鐵道部內部人士解釋，“一下子全面鋪開不現實，最先試點的地方，肯定是選擇實名制呼聲最高的地方。”

    據公開數據顯示，廣州、成都兩個火車站都是春運期間全國最為“火爆”的火車站。尤其是廣州火車站，號稱“全國第一大站”。春運高峰期間廣州火車站單日旅客發送量超20萬人次。

    ■ 專家觀點

    實名購火車票需過三道坎

    本報綜合報道 記者昨日採訪了有關鐵路方面專家，對於火車票實名制能夠實現，該專家認為還需跨過三道坎。

    第一道坎就是技術和投入上的坎。據他介紹，要實名制購買火車票，則要對現有的火車票出售系統進行大規模更新換代，包括軟體，也包括檢票、驗票的硬體方面，這意味著“火車票”上至少能包括了個人身份信息，檢票的時候也能很簡便地查詢到，目前鐵路的相關系統還沒有做到這點。

    第二道坎是火車票實名制後，旅客購票、進站需要花費更長的時間，會不會導致售票窗口更擠，特別是春運時期。

    第三道坎是實名制後，能否起到公平公開購票，因為也有手段鑽實名制“空子”。

    ■ 新聞背景

    實名制曾是兩會熱門提案

    對於實施鐵路售票實名制，社會各界呼籲已久。

    去年全國兩會上，全國政協港澳委員、中州集團投資有限公司董事長黃光苗等聯名提案，建議鐵道部、公安部、工信部聯手推動實施火車票實名制。

    黃光苗表示，有數據顯示，每年春運黃牛黨倒票獲利達18億元之多。依託先進的網絡和科技手段，火車票實名制以後售票及檢票效率不但不會下降，還將大幅上升。

    去年兩會上，全國人大代表、西南財經大學教授易敏利也認為，實名制購票是遏制倒票風的有效辦法；清華大學黃河研究中心主任、黃河水利委員會副總工程師張紅武教授等多位全國政協委員更是呼籲，改革現行售票方式已經勢在必行，應儘快推行火車票實名制。

    但一直到2009年春運，在公開場合，鐵道部一直堅持認為實名制不可行。鐵道部有關負責人曾多次表示，買不到票主要是因為運力緊張，而實名制並不能解決這個問題。

    此外，春運期間客流量大，實名制將增加很多麻煩的程序，導致旅客在高峰的時候不容易疏散。而鐵路的發展方向是快捷、便利，繁瑣的實名制並不符合，“這是一種理想化的建議。”

    由於實行實名制之後，旅客需憑身份證與火車票進站，火車票上的信息與身份證上的信息相吻合才能順利進站進而乘車。因此，屆時將需要增加大量的人員對車票進行查驗，並增加進站口。本報綜合報道

    ■ 相關新聞

    發改委部署春運，預計今年旅客發送量將達25億人次

    春運是否漲價 尚未明確

    本報訊 (記者李靜睿)國家發改委昨日表示，春運即將臨近，其已經正式發出《國家發展改革委關於認真做好2010年春運工作的通知》，全面部署開展春運工作。但發改委在《通知》中尚未明確今年春運票價是否上調。

    據預測，2010年春運期間，全國旅客發送量將達到25.41億人次，比上一年春運增長7.7%。發改委要求各運輸部門要根據旅客運量和流向，增加運力，增設線路，儘量滿足旅客的出行需要。集中力量抓好旅客運輸的同時，要組織好電煤等重點物資和生活物資的運輸，確保市場供應平穩有序。

    在每年春運最受關注的購票方面，發改委要求各運輸部門和企業要積極採取各種方便旅客購票的措施，並提供電話訂票、網上訂票等新型售票服務。同時創造條件，有組織地對學生和民工實行集中售票，堅決打擊倒賣車票等非法活動，穩定客票價格。

    通知中，發改委尚未明確今年春運票價是否上調。在2007年油價大漲之時，發改委曾宣佈2008年春運期間鐵路票價不上浮，公路票價可以在政府指導價規定幅度內適當浮動，但不得在浮動幅度以外另行加價，而經過2009年的大漲，目前國內油價已經達到歷史最高點，國際油價也已經回到了每桶80美元以上的高位。

    試行火車票實名制是為了維護售票公平。對試行火車票實名制可能給旅客購票、驗票、進站乘車等方面帶來的諸多不便，請予以諒解，並配合支持鐵路部門工作。

    ———鐵道部運輸局負責人

責編：霍筠霞