習近平：按照這五個要求建設政法隊伍

新聞頻道 學習中國 2016年01月31日 17:06 A-A+
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　　再科學的法規也必須有高素質的人來執行，才能成為真正的良法。只有擁有一支優秀的政法隊伍，才能實現全面依法治國。怎樣培養出素質高、本領硬的政法隊伍？習近平指出：“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。”請隨“學習中國”小編一起學習。

2014年1月7日，習近平在中央政法工作會議上發表重要講話。

　　一、政治過硬

　　政治過硬就要始終堅持黨的領導。在2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“政法戰線要旗幟鮮明堅持黨的領導。”政法人員要堅決服從黨的領導、聽從黨的指揮，無論在任何時候、任何情況下，都與黨中央保持高度一致。嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，做到有令必行、有禁必止。要主動接受、緊緊依靠黨委的領導，對於事關黨的大政方針，政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要及時請示彙報，確保黨管政法的原則落到實處。

　　社會發展有新常態，政法工作也有新常態。黨對政法機關的領導也要不斷改善，與時俱進。在2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領導，不斷提高黨領導政法工作能力和水平。”在2015年中央政法工作會議上，習近平指出：“要加強和改進對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子，不斷提高政法隊伍思想政治素質和履職能力，培育造就一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。”在2016年中央政法工作會議上，習近平強調：“各級黨委要深入分析社會穩定形勢新變化新特點，擔負起維護一方穩定的政治責任，加強和改善對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子。”

　　政治過硬就要始終把理想信念教育擺第一位。2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。” 堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂，政法機關的性質決定了在理想信念上必須有更高標準、更嚴要求。要認真學習中國特色社會主義理論，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。要強化社會主義法治理念和社會主義核心價值觀教育，始終保持“執法為公，一心為民”的精神。

　　政法隊伍要始終堅持黨的領導，政治過硬，才能永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。

2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議（視頻截圖）

　　二、業務過硬

　　政法機關要擔負起維護社會大局穩定、保障人民安居樂業的重任，就要注重能力建設，打造一支業務過硬的政法隊伍。

　　在2016年中央政法工作會議上，習近平指出：“全國政法機關要增強憂患意識、責任意識，防控風險、服務發展，破解難題、補齊短板，提高維護國家安全和社會穩定的能力水平，履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命。”這就要求政法隊伍要注重能力建設，不斷提高業務水平。

　　業務過硬就要不斷提高執法能力。要不斷提高政法隊伍運用法治思維和法治方式開展工作、破解難題的能力，做到既守住政策法律底線，不以犧牲法律為代價換取一時一事的解決，又正確處理維穩與維權、秩序與活力的關係，使每一起案件的辦理、每一件事情的處理體現公平正義、維護群眾合法權益。在2013年全國政法工作會議上，習近平要求：“進一步提高執法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業在和諧穩定的社會環境中順利推進。”在2014年中央政法工作會議上，習近平強調：“要提高幹警本領，確保更好履行政法工作各項任務。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象，堅決清除害群之馬。”

　　業務過硬就要不斷提高群眾工作能力。政法隊伍要善於通過教育、協商、疏導、服務等方式化解矛盾糾紛。在2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“要處理好維穩和維權的關係，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。”諸多群體性事件的發生都與官員的濫作為與不作為，群眾的合理合法的利益訴求得不到重視和保護有關。因此，要做好維穩工作的根本在於做好維權。而有效地維護群眾合理合法的權益，需要執法者和司法者的能力和智慧。司法人員在案件辦理的同時，要探究引發社會矛盾衝突的根源，並提出合理的建議，消解社會矛盾于無形，促進社會和諧，保障人民安居樂業。

　　業務過硬就要不斷提高輿論引導能力。政法隊伍要堅持一手抓公正執法司法，一手抓輿論引導能力提升。新媒體的快速發展，不斷改變著社會輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對既有的社會管理模式提出新的挑戰。這就對政法隊伍的輿論引導能力提出了新要求。在2014年2月27日中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平指出：“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。”政法隊伍在執法中要善於與媒體溝通，加深對新聞、網絡規律的理解和把握，有效引導輿論。

　　政法隊伍要注重能力建設，保持業務過硬，才能更好地維護人民群眾的切身權益，給人民以安全感、幸福感。

圖為：2015年7月6日至7日，中央黨的群團工作會議在北京舉行。習近平在會上發表重要講話。

　　三、責任過硬

　　政法隊伍要履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，就要有過硬的責任意識。

　　責任過硬首先要把人民群眾的事當自己的事。在2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“政法機關和廣大幹警要把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業提供有力法律保障。”把人民群眾的事當自己的事，體現了政法機關“執法為公，一心為民”的目的。

　　責任過硬其次要勇於擔責。在2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“政法隊伍尤其要敢於擔當。俗話説‘養兵千日，用兵一時’，對政法隊伍來説則是‘養兵千日，用兵千日’，面對重大政治考驗，必須旗幟鮮明、挺身而出，絕不能當‘騎墻派’；面對歪風邪氣，必須敢於亮劍、堅決鬥爭，絕不能聽之任之；面對急難險重任務，必須豁得出來、頂得上去，絕不能畏縮不前。要敢於在對敵鬥爭最前沿、維護穩定第一線去迎接挑戰，到條件艱苦、情況複雜、矛盾集中的地方去破解難題，在奮鬥和奉獻中實現人生價值，贏得人民群眾信任和支持。”敢於擔責就是要忠誠履責、盡心盡責，強化政治擔當，面對大是大非的政治考驗，能夠旗幟鮮明、挺身而出，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。

　　政法隊伍有擔當精神，責任過硬，才能在全面建成小康社會的道路上，勇於破解難題，補齊短板，為社會主義事業做貢獻。

圖為：2015年2月2日，省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班。習近平在開班式上發表重要講話。

　　四、紀律過硬

　　己不正焉能正人？紀律嚴明是我國政法隊伍的光榮傳統和政治優勢，政法戰線上的同志都應該是遵紀守法的標兵。

　　紀律過硬首先要從嚴治己。從嚴管理自己的隊伍，才有資格執法別人。在2015年中央政法工作會議上，習近平指出：“要堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐敗，著力維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。”政法戰線上的同志，首先要用習近平總書記系列重要講話精神武裝幹警頭腦、統領政法工作，保證政法隊伍思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，永遠做黨和人民的忠誠衛士。其次，要嚴格用制度管人管事管權，深入推進政法機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持司法為民、公正司法不動搖，大力宣傳先進典型與嚴肅查處違法違紀問題並重，努力提高政法隊伍建設科學化、制度化水平，讓政法隊伍越來越純潔。

　　紀律過硬還要始終堅守社會主義的法治信仰。2014年中央政法工作會議上，習近平指出：“要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護法的執法者，站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執法。”堅守法治信仰才能秉公執法，堅守法治信仰才能不斷提升政法隊伍的自信心和自覺性。

　　紀律過硬還要健全紀律執行機制。在2014年中央政法工作會議上，習近平強調：“要加強紀律教育，健全紀律執行機制，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。”要嚴格紀律約束，進一步健全各項執行法規的規章流程，要加強對權力運行的制約監督，把執行權力關進制度規程的籠子裏，從源頭上防止執行中的不正之風。

　　紀律過硬才能鑄就“金剛不壞之身”，才能嚴格執法、公正執法。

圖為：2014年2月17日，省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班在中央黨校開班。習近平在開班式上發表重要講話。

　　五、作風過硬

　　作風過硬是政法隊伍完成職責使命的重要保障。在全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗建設的進程中，政法隊伍更要不斷凈化自己。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，確保作風過硬。

　　政法隊伍要按照“三嚴三實”要求，深入查擺和堅決糾正“四風”方面存在的突出問題，真正對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。要強化群眾觀念，通過深入開展群眾路線教育實踐活動，使廣大政法幹警自覺把群眾觀點深深植根于思想中，把執法為民的觀念深深銘刻在靈魂中。要突出民意導向，著力解決影響社會穩定、影響群眾安全感以及執法不嚴、司法不公、司法腐敗等群眾反映強烈的突出問題，努力促進幹警清正、隊伍清廉、司法清明。要完善聯絡群眾工作機制，健全服務群眾工作制度，深入開展形式多樣的愛民實踐活動，樹立執法為民的良好形象。

　　政法隊伍堅持政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬，才能堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。

　　（本文來源：學習中國）