習主席出訪將給埃及帶來什麼樣的改變

新聞頻道 法制網 2016年01月23日 17:37 A-A+
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　　法制網特約評論員 劉乃亞

　　1月20日，應阿拉伯埃及共和國總統塞西的邀請，國家主席習近平在結束對沙特阿拉伯王國的訪問之後，開始對埃及進行重要的國事訪問。兩國元首在舉行正式會談後，見證了《中埃關於加強兩國全面戰略合作夥伴的五年實施綱要》、《中埃關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄》，以及兩國在電力、基礎設施建設、經貿、能源、金融、航空航天、文化、新聞、科技及氣候變化等多領域合作文件的簽署，並共同為蘇伊士運河合作區二期揭牌，訪問成果豐碩。

　　當前埃政局趨穩，基礎設施建設處於提速階段，來自另一個文明古國中國的國家主席到訪，能否通過深化各領域的合作，特別是加強政策互通和治國理政方面的交流互鑒，使埃及這個曾經的文明古國重新煥發生機？備受外界關注。筆者認為，與訪問沙特時人們關注中國在中東當前紛繁複雜的安全形勢下應扮演什麼樣的角色不同，習近平主席此訪埃及主要有以下幾個看點：

　　深化傳統友誼和人文交流是習主席此訪埃及的一大看點

　　中埃是“真朋友，好兄弟”。埃及是第一個和新中國建交的西亞非洲國家，中國人民永遠不會忘記埃及在新中國成立初期所給予的道義和精神上的支持。值此中埃建交60週年之際，習主席應邀對埃及進行國事訪問，意義非同尋常。中國和埃及同為人類文明古國，這也成為兩國人民引以為傲的民族情結所在。

　　中埃雖然同為人類古代文明和文化的傳承者，近代以來也都有著飽受西方殖民主義奴役的共同的歷史遭遇，但是兩國獨立後在發展路徑的選擇上卻是大相徑庭，並對其後各自的發展格局上産生著深遠的影響。相對於埃及現代化步履蹣跚、踟躕不前，經過30多年的改革開放，實現中華民族偉大復興的“中國夢”卻已起步登程，並正通過實施“一帶一路”倡議，努力為沿線國家提供更多的公共産品，可謂鐵肩之上擔著道義。因之，若把中埃兩國領導人間的互訪看成是兩大文明古國間的當今對話及檢視彼此發展道路的重要契機，是不是比單純意義上探討國事訪問更有歷史縱深感，也更發人深思？

　　答案是顯而易見的。中國改革開放的經驗表明，惟有不斷檢視和修正發展路徑及發展理念上存在的錯誤和偏差，才能保證發展方向並從根本上解決發展中存在的問題，這是改革的真義所在。消除殖民主義的歷史影響，獨立自主地發展與世界各國的友好合作關係，這對於一國自立於世界民族之林，顯得至關重要。換言之，對於外部的利益攸關方而言，不干涉別國內政依然是國際社會應恪守的一項重要原則，也是解決當今中東亂局及國際紛爭的關鍵所在。“知識即使遠在中國，亦當求之。”這是阿拉伯世界廣泛流傳的一句俗語，表明阿拉伯人自古就有著不屈不撓追求真理的精神，並在與中國的長期交往中相互學習和借鑒。今天，中埃加強治國理政方面的人文交流與互鑒似乎顯得尤為重要。

　　事實上，對於文章開頭所提出的三個問題，《習近平談治國理政》一書及習主席于訪問前夕發表的署名文章已經給出了答案。為配合習主席此訪埃及，中國國務院新聞辦公室、中國國家新聞出版廣電總局在開羅舉辦了中國主題圖書展銷周展，其中最引人注目的是阿文版《習近平談治國理政》一書對阿拉伯國家民眾公開展出，在當地引起了強烈反響。書中系統地闡述了中國的發展理念、發展道路、內外政策，反映了中國領導集體的治國理念、執政方略、戰略舉措，是國際社會全面了解、客觀認識、理性讀懂當代中國的重要著作，被外媒評價為“重要的政治學教科書和暢銷書之一”。 該書還被譯成英、法、俄、西、德、日等多語種版本，全球發行量已突破530萬冊。國際社會對中國共産黨的治國理念和發展方略的關注與重視由此可見一斑。同時參展的還有阿文版的《中國震撼》、《一帶一路》等一批暢銷書，內容涵蓋中國的政治、經濟、文化等各個方面，從不同層面詮釋了新中國成立以來中國內政外交所走過的歷程。現場的讀者紛紛發表觀點，認為“中國的經驗確實值得廣大發展中國家學習借鑒”。

　　訪問前夕，習近平主席在埃及發行量最大的報紙《金字塔報》發表題為《讓中阿友誼如尼羅河水奔涌向前》的署名文章，則更具針對性地對阿拉伯世界當前面臨的主要問題提出了見解和主張。習主席在文中指出，阿拉伯人民對美好生活的嚮往，既是推動改革的動力，也是實現地區穩定的根本。

　　中阿要做自主發展道路的實踐者、地區和平的捍衛者、互利共贏的推動者和文明多樣性的倡導者，中國願意支持埃及等阿拉伯國家走符合自身國情的發展道路，共享發展經驗，共迎時代挑戰。文章一經發表，立即在埃及社會各界引起廣泛熱議。埃及學者也從另一側面對此進行了較為客觀的解讀，認為不干涉他國內政、尊重他國主權是中國外交的一貫立場，也是中國與西方國家的本質區別。埃及政府和人民對此非常讚賞，認為應該成為世界各國奉行的原則。也有媒體認為，習主席的署名文章是指導中埃關係發展的戰略文件，描繪了兩國關係發展的未來藍圖。

　　深化雙邊經貿互利合作，把“一帶一路”轉化為現實的生産力

　　習主席此訪埃及等中東三國也是對“一帶一路”倡議受歡迎程度的一次檢驗。目前，中國正本著“堅持共商、共建、共享”原則推進“一帶一路”倡議，打造陸海內外聯動，東西雙向開放新格局。訪問期間，無論是在署名文章還是在訪埃期間的會見、講話中，習近平主席多次提到埃及是我推進“一帶一路”建設中的重要支點國家。"一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。”中國歡迎埃及和阿拉伯國家搭乘中國發展的便車、快車，實現雙方協同發展和聯動增長。雙方可以通過共建“一帶一路”，把各自發展戰略對接起來，深化和拓展能源、貿易投資、基礎設施建設、高科技等領域合作。對於“一帶一路” 倡議，埃及民眾普遍認為，“一帶一路” 倡議正為沿線國家的經濟社會發展注入新動力。它是中阿共同的夢想，必將給中東地區各國的經濟社會發展帶來巨大變化。

　　中埃在“一帶一路”上的現實合作點是蘇伊士運河開發區建設。開發區模式是我改革開放30年來借鑒、嘗試、創新國際經濟合作取得的一項成功經驗，如今境外各類經貿合作區發展迅速，已經成為我實施“一帶一路”倡議的重要載體。在訪埃期間，習主席與塞西總統共同為中非泰達蘇伊士運河合作區二期揭牌，足見雙方政府對該合作區在中埃經貿合作中所發揮作用的高度重視。目前，蘇伊士運河合作區已有近70家企業入駐，每天在源源不斷創造財富的同時，也為埃及帶來了大量的稅收和就業機會。可以説，“一帶一路”正把中埃間的人文交流成果，通過具體而紮實的經貿合作轉化為現實的生産力，並造福于兩國人民。

　　（作者係北京大學非洲史學博士，中國社科院西亞非洲研究所非洲問題專家，外交官）