原標題:
——習近平開年首訪中東系列觀察之七
徐亮北京第二外國語學院國際關係學院教師、中國一帶一路戰略研究院研究員
信任關係是當代國家間關係中最稀缺的資源。維持信任關係的成本並不低於建立的成本,但是丟失信任的成本卻是極低的。近代以來,外來強權在中東地區縱橫而來,捭闔而去,給這一地區帶來的鮮有和平與發展,更多的是動蕩與失序。中東亂局自從2011年由一個突尼斯攤販抗爭引發以來,該地區動蕩態勢由原有的巴以衝突向外擴散蔓延,不斷發酵,直至發展到2016年1月,中東地區最大三個國家中的兩個(伊朗和沙特)大有撕破臉皮、光著膀子直接上陣對戰的架勢。不僅該地區的人民與外界的信任業已潰敗不堪,阿拉伯世界內部的脆弱信任也大有屍骨無存的架勢。仰望中東沙漠的天空,哪還有值得信任的力量?
原有信用一旦失效,重建的可能性就大為降低。面對中東亂局,西方國家自覺地採取了拔苗助長的“民主治理的烏托邦”策略,力圖通過支持反對派的方式幫助這些國家實現政權更迭、乾坤倒移,試圖通過政治民主化改造中東,重塑其國內政治格局。結局當然是慘不忍睹的,利比亞、敘利亞和也門至今陷入動蕩之中,而突尼斯和埃及都有一種“走了一圈又回到起點”的柳暗花明之感——在中東變局中被驅逐下臺的執政黨重新回歸政治舞臺。這些國家的民眾和知識分子不再信任西方國家開的治理藥方,因為他們的眼中只有“帝國戰馬馳騁的權力邊疆”。
“言而無信”者斯已遠去,然“言信行直”者後來居上。如果沒有慘痛的教訓,阿拉伯大國可能不會有如此清醒的認知:遍尋急於在中東地區尋找國家利益最大化的美歐俄,哪個世界大國還能值得給予“都索不列克”(相信)的禮遇呢。這個穆斯林式的疑惑瀰漫在中東地區。正在這個節骨眼上,來自“漢唐榮光故里”中國的最高領導人,帶著豐厚的禮物(大單),來到戰火紛飛的中東。中國領導人帶來的大單都是立足於中長期合作,禮品不可謂不完美。經濟大單,必須以充分相信對方能夠履行約定為前提;經濟大單,也必須以整個地區的和平與安定作為保障。在狡黠的美式智慧裏,在中東的一籃子雞蛋馬上要被顛簸破碎的時候,居然有人把更多的雞蛋放在籃子裏,是不符合經濟學的理性人假設的,也不符合利益最大化的取向。但是中國,並不謀求在中東成為擁有“帝國利益”的新入局者,追求的卻是經濟的合作共贏以及中東的長期穩定。如果不是給予阿拉伯世界三個大國予以充分的信任,如果不是堅定相信沙特、埃及和伊朗擁有維護地區穩定而且確實可以做到,中國不會在能源、基礎設施建設、高鐵、科技、工業轉移、工業園區的建設、金融等中長期項目方面和沙特、埃及、伊朗展開如此的“風險巨大”的合作。
因“言信行直”故能“信步而行”。習主席訪問三國的規格不可謂不高,“7年後首次出訪沙特”、“時隔12年首次訪埃”、“14年來第一次訪伊”,這些詞句洋溢著中東輿論場的激動與興奮。“在王宮辦公廳廣場舉行的隆重歡迎儀式”、“埃及空軍8架戰機升空護航”……接待中國客人的“高規格”,老朋友見面後的“多成果”,成為中阿合作的一曲曲絢麗的凱歌。歷久彌堅的中沙兩國關係升級為全面戰略夥伴關係,雙方決定共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,建立兩國高級別委員會,推動文明對話,力爭中國-海合會自由貿易區談判取得實質性進展。久經考驗的中埃關係共同見證中埃有好年和新行政首都建設一攬子總承包177億元重大合同。患難情誼中迎來合作春天的中伊關係,在習近平主席發表在伊朗《伊朗報》引發的熱議中開啟戰略關係的大幕,必將使中國製造在伊朗大放異彩,也使伊朗發展出現“中國速度”。
“言必信,行必果”。歸根結底,這是中東亂局下信任之花結出的燦爛之果。攜一帶一路藍圖,充分信任、密切合作,在一帶一路“共澤中阿”的旅途中“信步而行”,必將開啟合作和和平的新篇章。中國作為中東變局的“公正的中立者”,採取的是建設性世界觀。在敘利亞和蘇丹的事務中,中國的政策是積極開展斡旋,提出供各方討論的方案。在沙特和伊朗之間、在巴以衝突之間,以及未來,中國也會繼續秉持公正的立場。與那些在中東的破壞性政權更迭和民主治理政策不同的是,中國是從民生與經濟進步入手,以一帶一路為抓手循序漸進,成為中東地區恢復和平與發展秩序的積極貢獻者。