人民日報：為中東和平發展注入強大正能量

新聞頻道 人民日報 2016年01月19日 09:57 A-A+
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　　唯有放到全球格局大背景下，才能將中東地區的重要性看得更加清楚。

　　這裡是世界航運要衝。中東處兩洋三洲五海之地，僅蘇伊士運河上，就有全球14%的海運貿易量通過。早在二戰結束初期，美國總統艾森豪威爾就作出判斷：“甚至僅僅從地理的角度講，在整個世界戰略上也沒有比中東更重要的地區。”

　　這裡是世界能源供給的閥門。石油儲量、産量、出口量等各項指標穩居第一，世界石油市場中心的位置無可撼動。20世紀下半葉，3次石油危機皆因中東戰事而起，觸動全球經濟痛處。

　　這裡是人類文明最早閃耀的地區之一。尼羅河畔的金字塔、古巴比倫“空中花園”、蘇美爾人的楔形文字熠熠生輝。猶太教、基督教和伊斯蘭教三大宗教誕生於此。《一千零一夜》描述的繁忙集市、航海冒險，恰是各民族在這個地區互動交融的印記。

　　一部中東史也是戰爭與和平交織的歷史。長期以來，一些西方國家奉行殖民、干預、顛覆政策，地區內部民族、宗教、領土紛爭不斷，中東發展進程頻頻受阻，整個地區甚至在驚濤駭浪中落入徬徨無助的境地。2010年底，一個突尼斯小販的自焚點燃新一輪動蕩的導火索，社會失序、流血衝突的破壞力時至今日仍時有顯現。近年來，中東國家直面挑戰，立足國情艱難探尋和平、穩定、發展路徑，執著追求民族振興、國家發展夢想。

　　1月19日，中國國家主席習近平啟程對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問。作為在國際事務中發揮重要作用的負責任大國，中國將如何同中東地區國家開拓雙邊關係發展新機，為中東和平發展提供方案，為世界安全穩定貢獻力量？國際社會將熱切目光投向習近平主席的中東之行，希望藉此為上述問題找到新的答案。

　　（一）

　　從歷史到當下，絲綢之路讓中國與中東緊密相連。

　　大漠戈壁上，“馳命走驛，不絕於時月”。汪洋大海中，“雲帆高張，晝夜星馳”。中國同中東的交往，走在了古代世界不同地區友好往來前列。

　　10世紀後期，出生在耶路撒冷的阿拉伯地理學家穆卡達西將阿曼和也門的港口稱作中國的“走廊”。“州南有海浩無窮，每歲造舟通異域。”北宋時期，大批阿拉伯商人聚居福建泉州。在日本學者長澤和俊看來，絲綢之路連接三個大陸，眾多民族與之發生關係，要説整個人類的歷史與之有關也並不為過。

　　歷史演進，歲月悠悠。絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳，在中國同中東新時期友好合作進程中發揚光大。

　　60多年前的萬隆會議上，中國向尚未建交的阿拉伯國家承諾支持巴勒斯坦人民的正義鬥爭。1956年5月，埃及在中東國家中率先與中國建交。早在建交前，周恩來總理就明確指示：“要想立住腳，首先是尊重別人，態度誠懇，才能取得對方信任；尊重是相互的，但我們要積極主動，因為我們是大國……”1971年10月，13個阿拉伯國家和非洲朋友一道，投票支持新中國恢復在聯合國的合法席位。1972年9月，中國在安理會仗義執言，否決了西方提出的打壓巴勒斯坦和阿拉伯國家的決議草案。

　　美國外交家傅立民撰寫《美國在中東的厄運》一書時，這樣描述中東人民眼中的中國：他們看到的是一個似乎決意要與他們建立夥伴關係的文明大國。這個國家不會詆毀其宗教或生活方式，珍惜其可靠石油供應國的聲譽，不會參與隨意的制裁或其他壓制性措施，也沒有轟炸或侵略他國的習慣。

　　今天，中國和中東國家正在共同致力於推動“一帶一路”建設，絲路故事書寫新的篇章。沙特大學走進中國校園招生、巴林版“義烏小商品城”開業、阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德來華招商……“當我環遊阿拉伯世界時，我發現越來越多的阿拉伯人在講述中國故事。有時是一些個人的逸聞趣事，更經常談論的是他們一位與中國做生意的朋友或親戚的故事。這些是與全球經濟發生變化同等重要的信號。”澳大利亞經濟學家貝哲民在《新絲綢之路：阿拉伯世界如何重新發現中國》一書中寫下了這樣一段話。

　　經貿人文合作蓬勃發展，中國同中東國家政治互信和戰略合作也在提升。中國同伊拉克建立戰略夥伴關係、中國同阿聯酋提升戰略夥伴關係水平、中國同埃及推進全面戰略夥伴關係、中國同約旦建立戰略夥伴關係、中國同土耳其拓寬和充實戰略合作內涵……3年來，習近平主席在雙邊和多邊場合為中國同中東國家關係發展注入強大推動力，務實友好合作正在迎來新的歷史性機遇。

　　（二）

　　“中國的中東外交政策非常有戰略性。”一家德國媒體如是評價。

　　中國同中東國家關係特色鮮明。在維護民族尊嚴、捍衛國家主權的鬥爭中相互支持，在探索發展道路、實現民族振興的進程中相互幫助，在深化人文交流、繁榮民族文化的事業中相互借鑒。

　　“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”中國真心實意支持中東地區國家和人民自主探索符合本國國情的發展道路，同時也願意同中東國家分享治國理政經驗。

　　“貧瘠的土地上長不成和平的大樹，連天的烽火中結不出發展的碩果。”中東地區長期動蕩的根本癥結在發展，出路也在發展。中國願將自身發展同中東地區國家發展對接，實現互利共贏。

　　“和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。”在推動解決中東面臨的棘手問題上，中國堅持從地區人民根本和長遠利益出發，主張政治對話，避免戰爭，防止動亂。

　　“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平。”中國同中東地區國家堅持以開放包容心態看待對方，創造了不同社會制度、不同信仰、不同文化傳統國家和諧相處的典範。

　　“恐怖主義是人類的公敵，中國堅決反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰人類文明底線的暴恐犯罪活動。”當一些人在反恐大旗下隨意給部分中東國家貼上“邪惡”標簽，甚至嚴重歪曲、醜化伊斯蘭文明，中國堅決反對將恐怖主義同特定民族、宗教挂鉤，反對在打擊恐怖主義過程中根據政治偏好和一己私利奉行雙重標準。

　　中國的中東政策經受住時間的檢驗，符合和平、發展、合作、共贏的時代潮流。

　　（三）

　　約旦學者薩米爾·艾哈邁德在《文明的追溯》一書中寫道：和平崛起的中國蘊藏著寶貴經驗，中國夢可供世界分享。中國全面深化改革的藍圖讓中東國家深感振奮。沙特《阿拉伯新聞報》提出，中東國家應該在國際經貿合作中“向東看”。人們注意到，這樣的觀點在中東地區日漸成為主流。

　　當中東各國政府紛紛將本國發展戰略與中國發展戰略對接，當中東各國人民普遍希望分享中國發展紅利，“搭便車論”“賺錢機器論”“資源掠奪論”等論調也不時在西方媒體和政壇出現。

　　“被行動證明的語言是最有力的語言。”這句阿拉伯諺語道出了把握中國同中東國家關係的真諦。

　　2014年6月，習近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上闡述雙方“一帶一路”合作前景，強調以“1+2+3”合作格局為頂層設計，為雙方合作早期收穫項目注入政治動力。兩年多來，習近平主席同埃及、伊拉克、阿聯酋、土耳其、約旦等中東國家領導人在各個不同場合共商雙邊關係發展時，“一帶一路”受到高度重視，成為規劃合作的優先領域。

　　“一帶一路”是互利共贏之路。中國和中東國家共同推動基礎設施建設，創造新的經濟和就業增長點，增強經濟發展內生動力和抗風險能力。阿拉伯國家聯盟秘書長阿拉比這樣告訴記者：同中國開展“一帶一路”合作會使所有阿拉伯國家受益，阿拉伯國家聯盟願同中國建立戰略性合作關係。

　　發展同中東國家務實合作的同時，中國也在為解決地區政治、安全等領域的棘手問題展開積極行動。

　　為推動解決巴以爭端這個老大難問題，2013年夏天，中國邀請巴勒斯坦總統阿巴斯和以色列總理內塔尼亞胡相繼訪華，提出解決巴勒斯坦問題的四點主張；敘利亞問題上，中國始終出以公心，堅持止暴促談，通過政治渠道解決危機；2013年底，在印度洋執行護航任務的護衛艦鹽城艦北上地中海，與俄羅斯等國軍艦一起為聯合國海外銷毀敘利亞化武行動護航；伊朗核問題談判過程中，中國主張堅持政治解決方向，每逢談判陷入困境，中國通過積極斡旋發揮了獨特的建設性作用。

　　有學者分析指出，中國是安理會常任理事國，參與中東事務時堅持以聯合國為主渠道，不存在合法性赤字。與此同時，中國同中東各方均無矛盾，更加注重事情客觀真相，更多考慮衝突當事方感受，注重平衡與折衷。中東國家普遍對中國參與衝突治理持歡迎態度並寄予厚望。

　　“中國是一個大國，正在做一個大國應該做的事。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年的這句話意味深長。

　　（四）

　　在中國中東外交長卷中，有兩個歷史場景令人難忘。

　　萬隆會議上，中國代表團裏有大阿訇擔任宗教事務顧問，有回族教授擔任譯員。時任埃及總統納賽爾的解讀是：精心安排阿語翻譯之舉，是中國政府對他本人、對埃及人民和阿拉伯人民、對伊斯蘭教信仰和阿拉伯—伊斯蘭文化的尊重。

　　1990年8月，伊拉克入侵科威特。危急時刻，科威特副首相兼外交大臣薩巴赫訪華。中國外長會談時坦承，雖然中國與伊拉克和科威特都是友好國家，但中國在具體問題上堅持客觀公正立場，堅決反對入侵之舉。

　　尊重帶來親近，公正培育信任。尊重和公正，是中國中東政策的底色，也是中國在這一地區走出一條全新大國之路、打破“中東是大國墳墓”這一魔咒的關鍵所在。

　　在國際關係現實主義流派重要人物漢斯·摩根索看來，掌握非同尋常影響力的大國運用權力時懂得克制，是一種最高貴的美德。然而，不損害地區穩定發展這一天經地義的底線，卻被西方大國一再突破。推崇大破大立的“創造性動蕩論”，危言聳聽的“文明衝突論”，居高臨下的“民主改造論”……西方國家打著種種旗號干預中東事務，給中東人民帶來深重災難的同時，也無一不讓自己深陷戰略泥沼。

　　“所貴于天下之士者，為人排患、釋難、解紛亂而無所取也。”中國在處理同中東國家關係時，牢記“為”與“不為”之間的辯證法，行動出發點由道義支撐，具體政策立足現實，為最終發揮正向作用提供了保障。有人曾作出如下對比：西方渲染所謂“中東民主赤字”，中國注重中東在“民生治理”上的根本性需求；西方倚重“激進式手段”，不惜搞邊緣政策，中國提倡“漸進式改革”，強調標本兼治、綜合治理；西方力推“強制型”方式，不惜動用武力搞政權更迭，中國追求“協商對話”，堅持通過談判解決問題。

　　沙特前國王阿卜杜拉曾動情地説：“中國是一個親密友好的國家，因為她總是同真理與正義站在一起。”

　　（五）

　　沒有哪個大國靠“搭便車”實現夢想，也沒有哪個大國不作為就能獲得感召力。

　　1999年，埃及《金字塔報》董事長伊卜拉欣·納菲尼在《中國——20世紀末的奇跡》一書中，用大量數據和翔實材料向中東讀者介紹了一個嶄新的中國，發出“抓住中國機遇”的呼聲。2015年8月，該報執行總編輯曼蘇爾強調，中國正在中東地區扮演更加積極的角色，這有助於該地區恢復穩定。

　　“中國發展得益於國際社會，中國也要為全球發展作出貢獻。”今天的中國外交更具全球視野、更有進取意識、更富開創精神。浸潤中國優秀傳統文化、順應時代潮流的中國特色大國外交，以實實在在的行動，踐行構建以合作共贏為核心的新型國際關係、打造人類命運共同體理念，推動全球治理體制變革，為處於深度轉型期的整個國際關係體系注入正能量。

　　“中國正在以一種特殊方式改變世界。”十八大以來，中國的“朋友圈”越來越大，同世界各國結成緊密的利益共同體和命運共同體。此次中東之行是習近平主席2016年首次出訪，也標誌著習近平主席出訪足跡實現全球覆蓋。期待習近平主席對沙特、埃及、伊朗的國事訪問圓滿成功，期待中國外交的全球佈局和精耕細作結出更豐碩的果實。

　　《 人民日報 》（ 2016年01月19日 01 版）