為全球氣候治理貢獻中國智慧—習近平主席出席氣候變化巴黎大會觀察

新聞頻道 南方日報 2015年12月02日 14:05 A-A+
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　　國家主席習近平30日出席氣候變化巴黎大會開幕式併發表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，強調各方要展現誠意、堅定信心、齊心協力，推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制，實現更高水平全球可持續發展，構建合作共贏的國際關係。習近平主席的講話向國際社會傳遞了中國積極參與全球應對氣候變化事業的堅定信心和充足誠意，為巴黎氣候變化協議最後階段談判注入了強勁推動力。

　　巴黎大會是全球應對氣候變化進程中的重要節點，約150個國家領導人出席足以證明這次會議的重要性。這次大會要取得成功，就要確保達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協議。但不容否認的事實是，最後階段的談判仍然面臨諸多難點，《聯合國氣候變化框架公約》的196個締約方發展階段不同，訴求各異，凝聚共識任務艱巨。氣候變化問題是全人類面臨的共同挑戰，攸關人類發展未來，沒有一個國家能夠置身事外。怎麼辦？唯一的出路就是各方攜手應對。正如習近平主席所言：“只要各方展現誠意、堅定信心、齊心協力，巴黎大會一定能夠取得令人滿意的成果，不辜負國際社會的熱切期盼。”

　　一份成功的國際協議既要解決當下矛盾，更要引領未來。對於巴黎氣候變化協議來説，既要著眼于強化2020年後全球應對氣候變化行動，也要為推動全球更好實現可持續發展注入動力。習近平主席在講話中提出了“四個有利於”的主張：“巴黎協議應該有利於實現公約目標，引領綠色發展；有利於凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利於加大資源投入，強化行動保障；有利於照顧各國國情，講求務實有效。”這些主張涵蓋了氣候變化協議的目標和行動，考慮到了各方的不同利益訴求，厘清了應對氣候變化的難點和方法，有助於各方求同存異、擴大共識，尋求全球氣候治理“最大公約數”，全力推動巴黎協議的最後達成。“四個有利於”充分彰顯中國領導人的政治智慧，為各方妥善解決談判分歧指明了方向。

　　當今各國相互依存不斷加深，利益交融更加緊密，合作共贏已成為不可阻擋的時代潮流。作為全球治理的一個重要領域，應對氣候變化的全球努力是一面鏡子，給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設人類命運共同體帶來寶貴啟示。習近平主席結合氣候談判，對人類發展未來發出了中國倡議：“我們要創造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發展的未來。”巴黎大會要推動各國尤其是發達國家多一點共享、多一點擔當，實現互惠共贏；要確保國際規則的有效遵守和實施，堅持民主、平等、正義，建設國際法治，遵守共同但有區別的責任原則；要允許各國尋找最適合本國國情的應對之策。這些倡議再次體現中國的大國擔當，為創新全球治理描繪了富有啟迪意義的藍圖願景。

　　中國一直是應對氣候變化事業的積極參與者，為推動全球氣候治理作出了重要貢獻。中國把應對氣候變化融入國家經濟社會發展中長期規劃，將落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將於2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取儘早實現，這毫無疑問是需要付出艱苦努力才能實現的目標，但我們有信心和決心實現它。中國政府認真落實氣候變化領域南南合作政策承諾，今年9月已宣佈設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。此次會議上，習近平主席進一步宣佈將於明年啟動在發展中國家建設10個低碳示範區、開展100個減緩和適應氣候變化項目、提供1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。這些行動生動詮釋中國堅持的正確義利觀，為全球共同應對氣候變化做出了示範。

　　應對氣候變化是人類共同的事業，世界的目光正聚焦于巴黎。中國再次展現出負責任的大國形象，為全球氣候治理貢獻了中國智慧。國際社會應攜手合作、積極作為，以人類命運共同體意識共謀人類可持續發展未來，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的巴黎協議。

　　南方日報評論員 南方時論