堅定支持全球氣候談判——習近平主席出席氣候變化巴黎大會觀察

新聞頻道 南方日報 2015年12月01日 19:12 A-A+
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　　當地時間29日下午，國家主席習近平抵達法國首都巴黎，出席氣候變化巴黎大會開幕活動。這是中國最高領導人首次出席聯合國氣候變化大會，充分表明中國對氣候變化問題的高度重視，也是對法國辦好巴黎大會的有力支持，將為推動巴黎大會如期達成協定作出中國貢獻。

　　全球氣候變化是21世紀人類面臨的最大挑戰之一。儘管國際社會早已達成《聯合國氣候變化框架公約》，明確了公平原則、共同但有區別的責任原則和各自能力原則，但遺憾的是，全球氣候談判近年來未能取得實質進展。今年是氣候談判多邊進程中的關鍵一年，巴黎大會更是一次具有里程碑意義的會議，因為它肩負著對2020年後應對氣候變化的國際機製作出新安排的歷史使命。大會最後能否達成一份有力度、有雄心、有法律約束力的協議，不僅關係著全球人類命運共同體的未來，也考驗著國際社會特別是大國的責任擔當。

　　作為聯合國創始成員國和世界上最大的發展中國家，同時也是人類命運共同體理念的倡導者和實踐者，中國積極承擔國際責任和大國義務，積極參與應對全球氣候變化談判。今年以來，習近平主席在多個場合發表講話支持巴黎大會。10月，在接受路透社採訪時表示，中國願發揮建設性作用，推動巴黎大會如期達成全面、均衡、有力度的協議；11月，在同來華訪問的法國總統奧朗德會談時，高度評價法方為籌備巴黎大會作出的巨大努力，希望推動大會取得全面和均衡的成果；29日，在巴黎會見奧朗德時再次表達支持，“堅定支持法國辦好氣候變化巴黎大會，堅定支持大會達成一項適用於所有締約方的國際協議”。習近平主席這一系列鏗鏘有力的話語，向國際社會傳遞了“堅定支持”的中國立場。

　　中國的堅定支持，首先是立足自身，堅定不移走綠色低碳發展道路。多年來，中國把積極應對氣候變化作為國家經濟社會發展的重大戰略，把綠色低碳發展作為生態文明建設的重要內容，採取了一系列行動，為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。2014年，中國單位國內生産總值能耗和二氧化碳排放比2005年已分別下降29.9%和33.8%。今年6月，中國向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件，提出到2030年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米、二氧化碳排放2030年左右達到峰值並爭取儘早達峰。在已經成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國的基礎上，中共十八屆五中全會又提出綠色發展理念，充分展示了中國向綠色、低碳、氣候適應型經濟轉型的決心。這些成績和行動本身就是全球氣候治理的支持力量，中國堪稱國際社會的表率。

　　中國的堅定支持，還體現在放眼全球，積極推進氣候變化國際合作。作為《聯合國氣候變化框架公約》首批締約方之一，中國一貫積極參與公約框架下有關談判，致力於推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。近年來，中國積極開展氣候外交，分別與美國、歐盟、法國、英國、南非、印度和巴西等國家和地區共同發佈了多份《氣候變化聯合聲明》，為應對氣候變化領域的全球合作注入積極因素。同時，中國在氣候治理問題上積極推進南南合作，2011年以來中國政府累計安排2.7億元人民幣用於幫助發展中國家提高應對氣候變化能力。從今年開始，中國在原有基礎上把每年的“南南合作”資金支持翻一番，並將提供600萬美元支持聯合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。今年9月，中國宣佈出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，用於支持其他發展中國家應對氣候變化。這些都是中國為全球氣候治理作出的實實在在努力，充分展示了負責任大國的風範。

　　中國承諾、中國決心、中國行動得到國際社會的普遍讚賞，也為全球氣候談判注入了最堅定的支持力量。我們期待參會各方聚同化異，相向而行，共同推動巴黎大會取得圓滿成功。（南方日報評論員）