習近平主席訪英折射國際秩序之變

新聞頻道 新華網 2015年10月26日 19:32 A-A+
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　　【學習進行時】習近平主席對英國的國事訪問圓滿結束，此訪被輿論稱為“超級國事訪問”，不僅開啟了兩國關係通往“黃金時代”的大門，在中英關係發展史上樹起一座新的里程碑，而且向全世界進一步昭示中國走和平發展道路、推動建設人類命運共同體的堅定信念。新華網“講習所”推出《習近平主席訪英折射國際秩序之變》，深度闡明習近平主席的這次訪問將推動國際秩序向更加公正、合理的方向發展。

　　10月21日，國家主席習近平在倫敦唐寧街首相府同英國首相卡梅倫舉行會談。這是會談結束後，習近平和卡梅倫共同會見記者。 新華社記者 鞠鵬攝　　

　　習主席成功結束對英國的國事訪問，成果豐碩，舉世關注，國際各界不吝溢美之詞。此訪取得巨大成功，當然是兩國領導人、政府和人民共同努力的結果，但從深層次看，更是國際秩序變化的一個縮影，或者説是其中的一部分，是歷史發展趨勢的一個突出體現。

　　首先從國際貨幣體系看，二戰後美國憑藉超強實力建立起佈雷頓森林體系，實質是美元霸權。佈雷頓森林體系解體後，牙買加體系取而代之，但美元霸權的性質並未改變，甚至有所加強。這種貨幣體系延續至今，早已不能體現國際經濟格局的變化，新興經濟體的發言權需要更多體現。

　　英國張開懷抱歡迎人民幣國際化，順應了國際社會對貨幣體系改革的呼喚，正是在這種背景下，中英雙方就貨幣金融達成了多項突破性協議，如中國央行在英國發行國債、擴大貨幣互換規模等。英國在貨幣問題上的積極態度也表明，歐洲國家不再是美元國際地位的“無條件支持者”。除倫敦外，巴黎、法蘭克福等城市，也都積極爭取成為人民幣交易的離岸中心。對於人民幣加入國際貨幣基金組織的特別提款權（SDR）貨幣籃子，歐洲國家也普遍持支持立場。國際貨幣體系的變化正在發生，人民幣國際化是時代發展的必然趨勢，中英貨幣合作是其中的重要一部分。

　　其次從國際投資和勞動分工看，國際格局也正在發生改變。二戰結束後相當長一段時間，西方發達國家由於在資金和技術上的優勢，基本是國際投資的輸出方，處於産業鏈的上端，發展中國家則普遍在國際分工處於下游，資源能源消耗大，而且利潤率低。此次習主席訪英期間簽署的核電合作協議表明，新興國家的技術正在進步和取得突破，並且有向産業鏈上端發展的能力和趨勢，未來的經濟發展不再像過去那樣依賴低技術含量的加工製造。

　　此訪期間，中英兩國同意建立“創新夥伴合作關係”，這一定程度上顯示出，未來中國貢獻給世界的不僅是“中國製造”，而是更多的“中國創造”。事實上，近年中國對英國等發達國家投資迅速增加，尤其是一些高科技企業取得了不小的成績，已經顯示出中國的技術實力和新的發展模式。此訪期間兩國還就“英格蘭北方經濟中心”和中國的“一帶一路”對接問題進行了重點討論，顯示出中國的基礎設施建設能力在發達國家也有一定市場。

　　最後從國際貿易體系角度看，此訪除中英簽署多項重要雙邊經貿合作協議外，英國作為歐盟重要成員國，還積極支持中歐就自貿協定展開研究以及儘快達成中歐投資協定，這也一定程度上顯示出，未來的中歐經貿關係有望取得重要進展。近期，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）談判達成協定引發國際關注，跨大西洋貿易與投資夥伴協議（TTIP）的談判也正在進展之中，但未來的國際貿易投資規則，將不再是一個或少數幾個國家所能決定，全球範圍內多層次的、小多邊的貿易合作機制將是發展潮流，每個國家都有發言權。

　　今年是二戰勝利和聯合國成立70週年，國際秩序也是今年國際社會討論熱點。從此次習主席訪英取得的成功看，關注國際秩序並推動其向更加公正、合理的方向發展，不僅是對歷史的紀念，更是當今時代發展的呼喚。

　　（作者：中國現代國際關係研究院歐洲所副所長 劉明禮）