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中青在線北京10月23日電(中國青年報·中青在線記者 陳婧)當地時間10月23日,中國國家主席習近平對英國的國事訪問結束。
習主席此次對英國的國事訪問,在國際、國內輿論場上吸引了廣泛的注意力。從英國女王在白金漢宮主持的金碧輝煌的國宴,到英國首相卡梅倫在契克斯首相鄉間別墅特意安排的兩國首腦非正式會晤;從嚴謹隆重的皇家禮儀,到各位賓客的衣著穿戴……習主席此行所到之處、各個細節,都成為各大媒體津津樂道的熱門話題。
在盛大的“場面”之外,中英兩國合作的“裏子”,也通過習主席此訪得到了夯實。實打實的合作項目,覆蓋了兩國關係的各個方面,並將為中英合作未來的“黃金十年”鋪就道路。
■簽證政策調整對中英雙方都是利好
對中國普通民眾而言,一個重大利好消息是英國對華簽證政策的重大調整。
10月21日,英國首相戴維·卡梅倫宣佈,英國對中國民眾申請訪客類簽證政策作出重大調整,這些簽證新政包括——自2016年1月起,來自中國的遊客將可享受有效期為兩年的全新訪客簽證;簽證申請所需的指紋採集上門服務,也將會從現有的9個服務城市擴展至全中國共50個城市;英國還計劃在申請簽證價格(85英鎊)不變的情況下,為中國訪客推出一個全新的10年多次入境簽證;英國政府正在和中國政府商議,擴張現有的12個英國簽證申請中心數量,雖然目前已有的12個簽證中心的數量已經多於任何一個歐洲國家。
英國方面表示,這些簽證政策的改變,將會使英國的簽證産品比有效期最多為90天的標準申根訪客簽證更具吸引力。這一對華簽證的重大利好調整,對英國的經濟發展也將是一大助推力量。據統計,中國遊客每年為英國經濟貢獻5億英鎊的收入;每增加22名中國訪客,就會為英國旅遊業增加一個新的就業機會。
卡梅倫首相表示:“使中國訪客更加容易、便利地來到英國尤為重要。新的簽證政策對英國經濟而言也是絕好消息。同時,這也意味著英國擁有歐洲最好的對華簽證服務,這將進一步加強英中兩國的人文交流,進一步加強英中兩國關係。”
■經貿協議總額超過300億英鎊
習主席訪英期間,中英兩國還簽署了總額超過300億英鎊的貿易投資協議。這些領域包括創意産業、零售、能源、衛生和科技、金融服務、航空航天和教育等。
英國首相卡梅倫在此次國事訪問之前發表講話指出:“這是英中關係非常重要的時刻。兩國貿易投資在不斷增長,民眾之間的交流也在不斷增加。此次國事訪問將加強兩國在這些方面的交流,同時英中兩國也將借此機會討論如何在重大國際問題上加強合作,例如應對氣候變化和解決貧困等問題。這是加深我們兩國關係的絕好契機。”
訪英的最後一天,習主席訪問了英國北部城市曼徹斯特。卡梅倫首相宣佈英格蘭北部地區將與中國建立新的夥伴關係,建立並加強中國與英國北方經濟增長區的聯絡。對於中國企業而言,這也是“走出去”的一個大好機會。據悉,目前雙方已商定的合作項目協議包括:海南航空宣佈開通曼徹斯特機場到中國的首條直飛航線,這是倫敦以外的首個直飛中國的航班;北京建工集團承接曼徹斯特市米德伍德洛克斯重建項目,建工集團還將為項目提供400萬英鎊啟動資金;中央蘭開夏大學與深圳政府合作在中國東南部地區建立聯合創新企業學園,等等。
■創意和科技合作、醫療合作讓雙方受益
10月21日,習近平主席在倫敦金融城發表演講時強調,中國人民和英國人民都創造了燦爛的文明,對人類文明進步産生了深遠影響。習主席在演講中還提及了007系列電影、《哈利·波特》、《神探夏洛克》、《唐頓莊園》等當代英國文藝作品,這讓許多“英劇”迷為之激動。
在習主席此訪之後,更多驚喜將讓鍾情英倫文化的國人“解渴”。《神探夏洛克》劇場特別版、新的“樂高樂園”、英國電影電視藝術學院覆蓋中國大陸的獎學金計劃——這些讓人興奮的消息,都涵蓋在中英在創意和科技領域達成的高達3.25億英鎊的合作協議之內。
英國商務大臣賽義德·賈維德表示:“包括電影、電視、音樂和尖端工程方面的合作,將推動中英兩國開發前沿領域的創新型新技術。英中合作不僅能促進投資,而且能成為惠及兩國普通百姓生活的完美範例。這從另一個側面説明,為什麼中國是我們最重要的國際合作夥伴之一。”
此外,在醫療領域,兩國也達成了高達20億英鎊的合作協議,項目涵蓋科學研究、醫院建設、教育培訓、診斷和藥物研發等各領域。英國生命科學大臣喬治·弗裏曼表示,中英合作不僅將使中英兩國人民受益,並將對全球健康水平産生積極影響。他説:“(醫療領域的)所有合作協議表明,中英兩國醫療産業充分認識到了彼此的優勢和發展潛力。我們將共同創造機遇,改善數百萬患者的生活質量,並提高全球人口的健康水平。”
■中法英核電合作打造三方合作新模板
在習近平主席對英國展開國事訪問期間,法國電力集團(EDF)和中方合作夥伴中廣核集團(CGN)宣佈簽署了一項《戰略投資協議》,將共建英國欣克利角C核電站。法國電力集團證實,該集團在欣克利角核電站建設項目中佔有66.5%的股權,中廣核集團佔33.5%。
對位於英國薩默塞特郡的欣克利角而言,這是一個重要時刻。在未來大約60年內,欣克利角C核電站將為600萬戶英國家庭提供低碳電力,這一數字是整個倫敦人口的兩倍。這一合作計劃將極大地有利於英國的經濟發展,同時也將成為中國在核電領域與其他國家進行三方合作的新模版。
■知識産權合作有重要進展
在知識産權領域,中英兩國也達成了不少合作。10月21日,英國知識産權大臣內維爾-羅爾夫男爵夫人在英中研討會上宣佈,英中貿易協會(CBBC)與中國最受歡迎的電商網站阿裏巴巴之間的密切合作,自2014年9月雙方簽署合作協議起,在阿裏巴巴上銷售的超過25家英國企業(包括幾家大型跨國公司)的假冒商品已得到清除。
內維爾-羅爾夫男爵夫人表示:“英中研討會使英中兩國的企業可以了解到,他們如何才能有效地保護它們知識産權。研討會在中國國家主席習近平對英國進行國事訪問期間舉行,突顯了兩國對知識産權的重視。”
作為研討會的一部分,英國方面還推出了一個工具包,它將確保每年為英中聯合知識産權研究創新投入6500萬英鎊。該工具包還為如何在聯合研究項目中管理知識産權問題提供了一個清晰的框架。
此外,英國藝術與人文科學研究理事會(AHRC),還將在中國寧波資助第一批項目,其中包括AHRC提供50萬英鎊資金,用於在寧波諾丁漢大學建立一個中國數字版權和知識産權法研究中心。
■加強應對全球性挑戰的合作研究
作為習近平主席對英國進行國事訪問活動的一部分,英國研究理事會公佈了一批與中國融資機構合作的研究項目,以應對重大全球性挑戰。其中,英國醫學研究理事會(MRC)、生物技術與生物科學研究理事會(BBSRC)、經濟與社會科學研究理事會(ESRC),將與中國國家自然科學基金委員會(NSFC)共同投資900萬英鎊,支持抗生素耐用性研究,以解決這一醫療衛生和農業領域面臨的複雜難題。英國還將對中英聯合科學創新基金投入資金450萬英鎊,旨在加強英國與新興知識經濟體之間的研究和創新合作。英國和中國的大學研究人員還將圍繞4個建設低碳城市新項目展開闔作。
英國研究理事會國際合作主管 簡·艾略特教授表示:“英國研究理事會已經與中國各大科研資助機構建立強有力的夥伴關係。僅在今年,我們就推出了12個聯合研究項目,英中雙方分別投入3000多萬英鎊。我非常高興地看到,在本次國事訪問期間,英中合作研究在中國國家主席訪問日程上排在很高的位置。”
■共同發佈《關於構建面向21世紀全球全面戰略夥伴關係的聯合宣言》
極為重要的是,在習主席訪英期間,中英兩國共同發表了《中英關於構建面向21世紀全球全面戰略夥伴關係的聯合宣言》。在宣言中,中英兩國就一些重大國際議題達成了共識,並對包括中歐自貿區、人民幣國際化、亞洲基礎設施投資銀行建設、反腐、IMF(國際貨幣基金組織)改革、氣候變化等熱點問題的合作前景作出了展望。宣言透露——
中英同意建立高級別安全對話機制,就防擴散、打擊有組織犯罪、打擊網絡犯罪和非法移民等安全議題加強交流合作。不從事或者支持網絡竊取知識産權、貿易秘密或者商業機密以獲得競爭優勢的活動。
雙方支持儘早完成一份雄心勃勃的、全面的中歐投資協定。雙方呼籲早日開展中歐自貿區的聯合可行性研究。
英方積極支持中國主辦2016年G20峰會。雙方將加強在財政、稅收、金融、貿易、投資、發展、反腐敗等領域合作。英國將與中國一道,以G20反腐敗工作組共同主席的身份開展合作。
英方支持人民幣在滿足現有標準的前提下在國際貨幣基金組織本輪特別提款權審查中加入特別提款權貨幣籃子。雙方敦促所有尚未批准IMF2010年份額和治理改革方案的成員不再拖延,立即批准該方案,從而進一步提高新興市場和發展中國家的發言權。
中方讚賞英國第一個成為亞洲基礎設施投資銀行意向創始成員國的主要西方國家。雙方期待亞投行早日投入運作,加入國際金融體系,並成為一個“精簡、正規、綠色”的機構,幫助亞洲地區應對基礎設施建設領域面臨的缺口。
雙方還認同即將召開的巴黎氣候大會是全球應對氣候變化挑戰的關鍵時刻。