習近平訪英為何是“超級國事訪問”

新聞頻道 央廣網 2015年10月18日 21:44 A-A+
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　　明天，國家主席習近平就將乘坐專機抵達倫敦希思羅機場，開啟訪英之旅。這是10年來中國國家主席首次對英國進行國事訪問。專機飛越亞歐大陸，直抵大不列顛島，習主席遠赴歐洲卻只訪問英國一個國家，被外界視為中國對於英國這一歐盟核心大國的重視。 

　　早在此前中國駐英國大使劉曉明在記者招待會上表示，此次國事訪問堪稱一次“超級國事訪問”。

　　首先，最隆重。國事訪問是最高規格的訪問，英方將為習主席舉行傳統、盛大的歡迎儀式、國宴和金融城市長晚宴，鳴放103響歡迎禮炮（綠園41響和塔橋62響）。此次訪問在規格上超越以往。

　　其次，最私人。英國作家帕克斯曼曾説過，“在英國人的腦海裏，英國的靈魂在鄉村。”訪問期間，習近平主席將到訪英國首相卡梅倫的官方鄉間別墅契克斯(Chequers)，兩國領導人將在這裡舉行“中英版莊園會晤”，也將是此次訪問的一大亮點。

　　中國國際問題研究院 歐洲部主任崔洪建表示，而且在自己的鄉間別墅接待習主席，實際上也充分體現了英國政府和領導人希望借這樣一個相對私密、寬鬆的場合，進一步密切和中國領導人個人間的關係，兩國領導人可能不僅會談到兩國關係一些工作層面上的事情，而且還涉及到個人生活，治國理念的交流等，所以這樣的安排顯示出英國政府和領導人對中英關係的高度重視。

　　第三，最“黃金”。

　　“黃金時代”恐怕是最近出鏡率最高的詞。今年2月，卡梅倫首相發表農曆新春賀辭時，將今年稱為中英兩國關係的“黃金年”。其後，英國財政大臣奧斯訪華時提出“英中關係黃金十年”的説法。此後，在習近平訪問英國前夕，卡梅倫又提出要打造中英關係的“黃金時代”。目前這一表述已經被中方接受，成為中英雙方的共識。

　　從“黃金年”到“黃金十年”，再到“黃金時代”，不斷升級昇華。可以想象，接下來中英雙方對未來關係的發展都有一個非常美好和積極的願景。

　　第四，“點穴式”外交。這是10年來中國國家主席首次對英國進行國事訪問。習主席這次專程訪問英國的“點穴式”外交，表明中國對於英國這一歐盟核心大國的重視。

　　今年是中英全面戰略夥伴關係第二個10年的開局之年，中英關係呈現持續上升勢頭，正面臨新的重要發展機遇。

　　從英國方面講，其自身面臨一系列改革發展任務，有拓展對外合作需要，因此對中國這個新興大國非常重視。而英國作為歐盟重要成員，習主席此訪不僅將促進中英經貿合作，還將對歐盟乃至全球經濟復蘇起到積極作用。

　　所謂“點穴式”外交，指的是時間短且只是單獨訪問一個國家的外交訪問。

　　這種外交方式的特色頗似中國武俠小説中武林高手“短、平、快”的點穴手法，不僅務實，時間緊湊，而且內容豐富，成果豐碩。 “點穴式”在中國外交新格局中只是一種形式和技巧而已，與遠距離長時間的大範圍外交相比，或許難以引起公眾的關注，但從效果來説，這種外交方式卻獨到而有力，常能起到四兩撥千斤的作用。

　　但“點穴式”外交也不是隨意而為，關鍵在於精準到位。其實，早先習近平主席對俄羅斯索契、韓國、蒙古國訪問時，這種“點穴式”外交已逐漸成型，併發揮出與眾不同的作用，上個月美國之行，更是凸顯新型外交的功力。下面，我們不妨來看看習主席是如何將“點穴式”外交發揮得淋漓盡致，做的精準到位。

　　外交實踐

　　9月25日,國家主席習近平在華盛頓同美國總統奧巴馬舉行會談。 新華社記者蘭紅光攝

　　國家主席習近平于2015年9月22日至25日對美國進行了國事訪問，隨後又于26日至28日赴紐約聯合國總部出席了聯合國成立70週年系列峰會。此番訪美之旅全程充滿了諸多奪人眼球的外交看點。1網絡外交習近平主席幾次發聲闡釋了中方的原則立場，並強調中美在網絡安全問題上應開展建設性對話、共同打造合作的新亮點。這些關於網絡安全問題的重量級的外交表態，藉由網絡路徑傳遞出去，有利於廓清外界對於中國的誤解甚至妖魔化，極大地消弭“中國網絡威脅論”對於中國國家形象所帶來的負面影響。

　　2經濟外交中美是當前國際舞臺上經濟總量佔世界三分之一、貿易總量佔世界五分之一的兩個“大塊頭”，經貿交流素來密切，相互依賴日趨加深。伴隨著經濟外交的縱深拓展，中美經貿關係必將在中美新型大國關係構建過程中發揮出更為強勁的聯絡紐帶與溝通橋梁之用。 3公共外交公共外交講求的是一種“心靈政治”，主張通過精心設計的活動形式與對象國廣大公眾之間進行雙向的溝通交流，展現強大的國家軟實力，塑造良好的國家形象，進而對增進國家利益收到一種事半功倍、曲徑通幽的效用。抵美第二天，習近平即攜夫人彭麗媛展開了一段富有人情味的懷舊之旅——參觀塔科馬市林肯中學。

　　習近平奧巴馬今年首次會面 出席晚宴前散步不打領帶。新華社記者 龐興雷 攝

　　4首腦外交9月22日習近平主席抵達華盛頓當晚，就與奧巴馬總統舉行了不打領帶的小範圍會晤。這一被稱為“白宮秋敘”的元首對話，延續了“莊園會晤”和“瀛臺夜話”的傳統，友好務實、坦誠深入，重在開展深度戰略溝通。

　　習近平在會談後的白宮共見記者會上表示，將中美新型大國關係確定為中國外交政策的優先方向。這一提法，在中國國際研究院副院長阮宗澤看來，是中美關係發展方向得到了新的確認，中美戰略互信水平得到了新的提升，中美互利共贏合作得到了新的拓展。

　　5多邊外交圓滿結束對美國的國事訪問之後，習近平一行乘專機離開華盛頓，轉赴紐約聯合國總部出席聯合國成立70週年系列峰會，並首次在聯合國總部全面闡述了以合作共贏為核心的新型國際關係理念，系統地提出了打造人類命運共同體的中國倡議。如果説激情四射的首腦外交是此次出訪的一部“重頭戲”，那麼匠心獨具的多邊外交則是訪問中的一道“風景線”。

　　9月28日，國家主席習近平在紐約聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論併發表題為《攜手構建合作共贏新夥伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。 （新華社記者 龐興雷 攝）

　　◆訪問蒙古2014年8月21日至22日，習近平主席對蒙古國進行國事訪問。這是中國國家元首11年來對蒙古國的首次訪問，也是習主席上任以來繼韓國之後再次專程訪問單個國家。 習近平主席的第二次專訪單個國家，為何選擇蒙古？

　　●天時2014年是中蒙建交65週年，《中蒙友好合作關係條約》簽訂20週年，還是“中蒙友好交流年”。訪問期間，習近平主席同額勒貝格道爾吉總統舉行會談，簽署併發表中蒙重要政治文件，共同見證一系列雙邊合作文件的簽署，涵蓋政治、經貿、金融、人文等領域。中蒙關係提升為全面戰略夥伴關係。

　　●地利蒙古國是中國北方的重要鄰居。2013年國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出的“絲綢之路經濟帶”中，蒙古國是極為重要的一環。

　　蒙古雖然綜合國力並不是那麼顯眼，但它是中國重要的資源和能源的來源地，蒙古國南部是戈壁沙漠，中間地帶是水清草長、遼闊無垠的優質牧場，北部是森林和高山，蒙古國有著豐富的自然資源和旅遊資源。目前，中國是蒙古的第一大貿易夥伴，中國也是蒙古的主要投資國。中國會通過“三位一體”的方式來加強和蒙古的經濟聯絡。

　　●人和此次習近平主席出訪蒙古是一次“走親戚式”的訪問，中蒙兩國領導人近年來常來常往，為兩國的友好發展，打下了堅實的基礎。

　　◆訪問韓國2014年7月3日，國家主席習近平抵達首爾，開始對韓國進行國事訪問。這是習近平和夫人彭麗媛走出機艙。 （新華社記者 蘭紅光 攝）

　　2014年7月3日至4日，習近平主席對韓國進行國事訪問。這是習近平就任國家主席後首次訪問韓國，也是首次專程對單個國家進行的訪問。

　　一篇轟動韓國的署名文章，一場贏得30多次掌聲的演講，與樸槿惠總統兩度長時間會談，“四個夥伴”的提出，12份重要合作協議的簽署……習主席的訪問歷時雖只有兩天，但在漢江兩岸掀了陣陣“中國風”，“中國夢”“韓國夢”成為當地輿論熱詞，中韓攜手成為全球輿論關注的焦點。從全球視角看，中國夢與韓國夢此次歷史性交匯推動了東北亞穩定與亞太地區的和平。

　　當前東北亞局勢複雜微妙，而中韓攜手猶如阿基米德的“支點”，成為穩定東北亞和平與穩定大局的“定海神針”。

　　韓國所在的東北亞地區在政治上安全挑戰比較大，點住了韓國，則會影響周邊的朝鮮、日本。

　　◆參加索契冬奧會開幕式北京時間2014年8日零時14分，第二十二屆冬季奧林匹克運動會在俄羅斯索契隆重開幕。國家主席習近平應俄羅斯總統普京邀請出席開幕式。（新華社記者 蘭紅光 攝）

　　2014年2月6日至8日，習近平主席受邀參加索契冬奧會開幕式。在短短43個小時內出席了12場雙、多邊活動。中國外交部長王毅在外交部官網表示，習近平這一新春首訪以短、平、快的“點穴式”訪問開創了我國國家元首出席境外大型國際體育賽事的先河。此訪體育與外交相互融合、多邊與雙邊相互促進，重點突出，一舉多得，是中國外交實踐又一創新之舉。

　　在西方説三道四時，俄羅斯需要大國的支持，這個時候，習近平主席出訪俄羅斯，既給俄羅斯帶去了信心，又凸顯了中國的與眾不同，同時也向世界宣傳了中國新一屆領導人的形象，可謂一舉多得，時機掌控精準。 隨著中國政治經濟地位的提升，中國外交必將迎來更多的新變化。從“點穴式”外交，看到了中國外交的又一個春天，我們當然也期待這次英國訪問將會取得圓滿成功，為中國外交注入新的活力。

　　編輯：韓健整合：央廣網、澎湃新聞、長江網新聞中心、新華網、人民網、中國新聞網、國際在線、錢江晚報、觀察者