原標題:
中國發展離不開法治的引領和保障
——三論學習習近平訪美並出席聯合國系列峰會重要講話
作者:光明日報評論員
從西雅圖到紐約,從白宮南草坪到華盛頓國會山,習近平主席在訪美並出席聯合國系列峰會的“旋風七日”裏,增信釋疑,聚焦合作,面向人民,開創未來。他用“穩健沉著的中國聲音”向世界清晰地闡明中國,向世界確認中國方向。尤其是在反腐敗、法治建設等話題上主動設置議程,直面質疑大方坦率回應,向世界傳達了中國共産黨的政治定力和政治擔當,也讓世界看到了一個更透明、更公正的法治中國。
早在訪美啟程前,習近平主席在接受《華爾街日報》的書面採訪中就圍繞“反腐敗”亮明了“零容忍”的態度、釋放了“永無休止符”的信號。在訪美第一站西雅圖,習主席再次重申“中國堅持依法治國的基本方略”“中國繼續推進反腐敗鬥爭”的發展走向和政策導向。此外,他還在多個場合強調,中國繼續推進“四個全面”的戰略佈局,並表達了中國願同美方就法治問題展開交流、相互借鑒的願望。習主席在美國對依法治國、嚴懲腐敗的強調和承諾,與國內依法治國的穩步推進互為映照,也激勵我們以更大的自信、更堅定的行動繼續推進法治和兌現承諾。
發展是我國目前的第一要務,是解決一切問題的根本,但發展離不開法治的保障和引領。改革若想順利啃下“硬骨頭”、渡過“險灘”,不走樣不變形,需要法治。發展若想衝破觀點障礙,打破固化的利益藩籬,從根本上規範好各种經濟社會關係和行為,需要法治。尋求並凝聚最大共識、守衛30多年改革發展成果、保障社會穩定和人民利益,加強國際交流與合作,需要法治。建設法治中國,全面推進依法治國,是完成未竟的偉大事業、不辜負偉大時代的不二路徑。
堅持全面依法治國,就是要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進;堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設;堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進;加快法治文化、法治思維、法治精神的培育養成。堅持全面依法治國,就是要實現國家治理體系和治理能力現代化,推動司法公信力不斷提高、促進市場規則公平和競爭平等,人權得到切實尊重和保障。“法令行則國治,法令弛則國亂。”
“打鐵還需自身硬。”堅持全面依法治國,還要堅持全面從嚴治黨。依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略,其貫徹實施需要一個“自身硬”的領導核心。當前,中國共産黨作為“打鐵的人”,必須“敢於直面問題、糾正錯誤,善於自我凈化、自我革新”,對人民痛恨的腐敗頑疾始終保持“零容忍”,有腐必反、有貪必肅,法治反腐。“堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。”黨的十八大以來,上打“老虎”、下拍“蒼蠅”、對外“獵狐”,依法查處一大批“蒼蠅”“老虎”,正是為了順應人民要求,“解決存在的問題”,促進社會公平與正義。“這其中沒有什麼權力鬥爭,沒有什麼‘紙牌屋’。”
“腐敗是人民的天敵,我們要用法治的思維,用制度來管權、管錢”,將反腐敗逐步納入法治軌道。用法治的方式和思維“解決存在的問題”,要加快制定和完善相關法律法規,紮緊扎細扎密反腐敗制度的籠子,真正把權力關進其中,讓法律制度剛性運行。“陽光是最好的防腐劑”,反腐還要暢通人民群眾舉報和監督渠道,發揮輿論監督包括互聯網監督的作用。歷經兩年多的“反腐風暴”,確立廉政責任制度、革新反腐體制機制、改進派駐巡視制度、改進權力監督制度、推動官員財産公開制度、深化國際反腐追逃合作,制度的籠子越扎越緊。不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制正逐步形成,其本身就是依法治國的重要實踐。
在新的歷史起點上,法治中國的主線日益清晰。“為者常成,行者常至。”繼續推進全面依法治國,持續凝聚法治力量,我們就能在深化改革和發展中進一步激發前進力量,為實現中國夢提供有力支撐,為人類文明作出新的貢獻,續寫新的光榮與夢想。