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美著名智庫專家表示:
習近平主席訪美成果為巴黎 氣候變化大會奠定良好基礎
習近平主席在對美國進行國事訪問期間,與奧巴馬總統共同發表《中美元首氣候變化聯合聲明》,雙方承諾攜手與其他國家一道確保巴黎氣候變化大會取得成功,重申各自落實國內氣候政策,加強雙邊協調與合作,推進可持續發展及向綠色、低碳和氣候適應型經濟轉型。這項訪問成果受到國際社會的廣泛關注和充分肯定,聯合國負責氣候變化事務官員菲格雷斯表示,中國在氣候變化問題上所進行的努力總是讓人感到“非常神奇”,“應對全球氣候變化正為美中關係搭建橋梁”。
美國著名智庫布魯金斯學會研究員、全球經濟與發展問題專家梅哲日前撰寫《中美元首氣候變化聯合聲明:通往巴黎以及今後的道路》一文,高度讚揚中國為應對全球氣候變化所作出的重要貢獻。
梅哲在文中認為,習近平主席與奧巴馬總統上周在華盛頓共同發表《中美元首氣候變化聯合聲明》,延續了兩國元首去年在氣候變化問題上的良好合作。去年,奧巴馬總統在北京宣佈,美國2025年的溫室氣體排放量與2005年相比將減少26%至28%。中國政府承諾,2030年中國的碳排放將達峰值。中美的溫室氣體排放量分別為世界第一多和第二多,美中還是世界上兩個最大經濟體,兩國採取的應對氣候變化行動將影響今年12月在巴黎召開的聯合國氣候變化大會。
梅哲強調,《中美元首氣候變化聯合聲明》的最大亮點是,中國宣佈將於2017年實施排放交易制度。過去幾年,中國在7座城市進行了排放交易試點,積累了大量經驗。中國做出了採用國家排放交易體系的決定,而美國在碳定價問題上缺乏聯邦一級的國家計劃,甚至還未進行嚴肅的政治辯論,兩國在這個問題上的現狀形成了鮮明對比。
梅哲指出,中國還宣佈啟動“綠色電力調度計劃”,優先考慮使用可再生能源和更具效率的化石燃料發電。這不僅可以顯著減少中國溫室氣體排放量,而且還更加激發中國開發和利用可再生能源的潛能。
文章認為,中國宣佈到2017年將推出一個國家排放交易系統,中國決定對能源進行“綠色電力調度”,美中兩國對巴黎聯合國氣候變化大會具有共同的願景——這三項將對巴黎氣候變化大會産生深遠影響。
在文章中,梅哲還高度評價了中國向發展中國家提供31億美元氣候融資的承諾。他説,中國此舉向國際社會發出一個明確信號,即中國已經準備好發揮領導作用、幫助發展中國家減緩並適應氣候變化。儘管美國也在聯合聲明中重申提供30億美元“綠色氣候基金”,但與中國相比,美國的舉措顯得力度不夠。
梅哲説,新一輪美中氣候變化行動,為聯合國巴黎氣候變化大會取得成功奠定了良好基礎。奧巴馬總統和習近平主席還進一步做出承諾,隨著時間推移,世界各國需要達成範圍更廣、水平更高的氣候變化協議。兩國元首所達成的共識意義重大,因為目前各國雖宣佈了氣候變化承諾,但這並不足以讓世界實現變暖標準不得高於工業化前攝氏兩度這一目標。令人感到欣慰的是,美中元首宣佈巴黎氣候變化大會將是承諾減排的一個起點,而非終點。未來有必要建立一種機制,即隨著時間推移,各國也需增大各自的減緩氣候變暖的承諾。
梅哲説,奧巴馬總統與習近平主席還強調,全球經濟必須進行低碳轉型。顯然,在未來15年,全球基礎設施建設投資大約為90萬億美元的大背景下,經濟實現低碳轉型非常重要。有關研究顯示,大約50%的溫室氣體排放量來自基礎設施。如果低碳基礎設施建設無法取得成功,則整個世界將被困在“高碳通路”上。為此,奧巴馬總統和習近平主席正在攜起手來,通過達成減排承諾框架、提供支持行動資金以適應氣候變化,將巴黎氣候變化大會打造成一個支持全球經濟低碳轉型的有效平臺。
(光明日報華盛頓10月1日電 光明日報駐華盛頓記者 韓顯陽)