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【光明理論·習近平出訪專家談十七】
國家主席習近平26日在紐約聯合國總部出席聯合國發展峰會併發表題為《謀共同永續發展 做合作共贏夥伴》的重要講話。講話提綱挈領,對發展意義、發展理念、發展路徑,以及中國為促進發展採取的措施,都做了精彩論述,既有理念闡釋,也有路徑倡議,更有承諾行動,是一個引領發展的綱領性文件。
一、對發展的意義有新的闡述。習主席指出:發展是應對各種全球性挑戰的鑰匙。“唯有發展,才能消除衝突的根源。唯有發展,才能保障人民的基本權利。唯有發展,才能滿足人民對美好生活的熱切嚮往。”可見,發展事關和平與安全,發展也是為了人權和美好生活,而安全、發展、人權正是聯合國的三大支柱。
二、對發展的內涵有新的論述。習主席提出,我們要走出一條公平、開放、全面、創新的發展之路,努力實現共同發展。因此,我們要綜合、全面、平衡地理解和推動發展。也就是要在總結過去在發展問題上的經驗和教訓的基礎上,形成經濟、社會、環境互相和諧和可持續的發展道路、發展模式和發展秩序。
三、提出共同落實2015年後發展議程的四點倡議,即:增強各國發展能力;改善國際發展環境;優化發展夥伴關係;健全發展協調機制。這是中國為推動2015年後發展議程、為國際發展合作而提出的中國倡議。這四個方面既是實現可持續發展的關鍵,也是目前國際發展合作中需要加強的領域,因此,為推動世界發展提供了一種行動路徑和指南。
四、提出支持聯合國發展的具體行動和措施,這是中國為世界發展所做的中國貢獻。習近平主席在出席發展峰會、主持南南合作圓桌會和全球婦女峰會時宣佈多項中國支持發展中國家發展的措施,包括援助、捐款、免債、設立國際發展知識中心和南南合作與發展學院等。目前,中國是世界第二大經濟體,中國有能力、有信心、有意願幫助發展中國家,為世界和平與發展作出更大的貢獻。同時,中國也有自己獨特的發展優勢:包括發展理念和經驗、發展道路和模式、發展戰略和政策等,可以與發展中國家分享,並提供啟示和參考。
聯合國是一個外交大舞臺,搞好聯合國外交有助於推進我們的整體外交佈局。大國外交、周邊外交、發展中國家外交等都可以通過聯合國外交得到加強。無論是周邊“一帶一路”建設、對發展中國家的援助、還是與其它大國的合作,都可以通過聯合國和利用聯合國的框架來進行。從某種意義上説,習近平此次在聯合國的訪問比他在美國的訪問更為重要,因為這不僅是習近平主席第一次在聯合國講臺上,代表中國向全世界傳達中國對重大國際問題的立場、看法和政策,也是第一次作為世界第二大經濟體的領導人出席聯合國的系列峰會。同時,我們看到,習近平主席在聯合國的系列活動,向國際社會傳達中國在和平與發展方面做出的貢獻,分享中國在發展方面的經驗,也有利於緩解國際社會對中國崛起的疑慮和擔憂,這很好地展示了中國作為一個大國的擔當和責任,特別是在發展領域中國發揮了一定的引領作用,領導力也得到彰顯。(復旦大學聯合國研究中心執行主任、上海聯合國研究會秘書長 張貴洪 光明網記者蔣正翔 採訪整理)