習近平訪美之旅五大外交亮點

新聞頻道 國際在線 2015年09月29日 11:45 A-A+
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　　國家主席習近平于9月22日至25日對美國進行了國事訪問，隨後又于26日至28日赴紐約聯合國總部出席了聯合國成立70週年系列峰會。這是習近平自就任中國國家主席以來首次對美國做國事訪問，同時也是其首次到訪聯合國總部。中國最高領導人的“外交首秀”引起了國際國內的高度關注，而習近平此番訪美之旅全程也充滿了諸多奪人眼球的外交看點。

　　亮點一：網絡外交

　　隨著互聯網+時代的蹁躚而至，最近幾年裏中美之間圍繞網絡安全問題一直齟齬不斷，不時還呈現出劍拔弩張的大熱態勢頻上頭條。無論是臨行前夕《華爾街日報》的書面採訪，抑或是訪美首站西雅圖的第八屆中美互聯網論壇，還是習近平主席與奧巴馬總統舉行的聯合記者會，網絡安全始終都是一個繞不過去的熱門話題。

　　習近平主席幾次發聲闡釋了中方的原則立場，並強調中美在網絡安全問題上應開展建設性對話、共同打造合作的新亮點。而陪同習近平主席出訪的中國互聯網“大總管”、國家網信辦主任魯煒也在業界巨頭雲集的中美互聯網論壇上做了題為《互利共贏，領航未來》的主旨演講，指出中美在網絡空間優勢互補、深度融合，互利共贏乃是歷史的必然選擇。這些關於網絡安全問題的重量級的外交表態，藉由網絡路徑傳遞出去，有利於廓清外界對於中國的誤解甚至妖魔化，極大地消弭“中國網絡威脅論”對於中國國家形象所帶來的負面影響。

　　亮點二：經濟外交

　　中美是當前國際舞臺上經濟總量佔世界三分之一、貿易總量佔世界五分之一的兩個“大塊頭”，經貿交流素來密切，相互依賴日趨加深。緊密的經濟關係一向被視為中美雙邊關係穩定發展的“壓艙石”和“助推器”，深化中美經貿合作不僅對兩國發展而且對世界繁榮具有十分重要的意義。

　　習近平訪美之旅的第一站即選在有“雲谷”美譽的西雅圖決非“有錢就是任性”，而是因為西雅圖正是微軟、波音、亞馬遜等諸多美國大型高新科技公司的總部所在地。習近平參觀了波音公司商用飛機製造廠，中方還向波音公司訂購了300架波音飛機。由於各自發展階段的差異，中美經濟存在著很強的互補性，中美雙邊投資協定（BIT）談判有待加快推進，未來雙方經貿合作的空間會不斷擴大。伴隨著經濟外交的縱深拓展，中美經貿關係必將在中美新型大國關係構建過程中發揮出更為強勁的聯絡紐帶與溝通橋梁之用。

　　亮點三：公共外交

　　公共外交講求的是一種“心靈政治”，主張通過精心設計的活動形式與對象國廣大公眾之間進行雙向的溝通交流，展現強大的國家軟實力，塑造良好的國家形象，進而對增進國家利益收到一種事半功倍、曲徑通幽的效用。不難看出，習近平整個訪美行程中，公共外交都被擺到了相當重要的位置。抵美第二天，習近平即攜夫人彭麗媛展開了一段富有人情味的懷舊之旅——參觀塔科馬市林肯中學。

　　習近平與林肯中學的淵源可以追溯到22年之前，時任福州市委書記的習近平于1993年訪問塔科馬市，並在其直接推動之下塔科馬市與福州市締結為“友好城市”，從那時起兩個城市在教育、文化和運動領域交流日益頻繁。故地重遊，看望老朋友、結識新朋友，習近平向林肯中學的同學們贈送了一批包括《紅樓夢》、《唐詩》、《宋詞》在內的中國古典書籍以及乒乓球和乒乓球桌作為禮物，同時也收到該校足球隊的同學們所贈送的一件“1號”球衣。類似這般直擊人心的場景還有很多，其所迸發的強大公共外交效用幾乎是不言自明的。

　　亮點四：首腦外交

　　顧名思義，首腦外交本來指的是由一國實際掌握最高決策權的首腦人物，一般為國家元首或政府首腦，直接出面以多種方式參與和處理對外事務。首腦外交在世界外交史上佔有十分重要的位置，也是當今中國外交中最為活躍的外交形式之一。此番習近平對美國所做的第一次國事訪問是兩位國家元首繼“安納伯格莊園漫步”與“瀛臺夜話”之後的又一次歷史性會晤，而不出意外的話這或許也是奧巴馬總統所剩一年多任期內最後一次接待中國最高領導人的國事訪問。

　　身為當今世界上最有權勢的兩位當家人，無論是南海問題、匯率問題、網絡安全問題、雙邊投資協定問題等雙邊爭議問題，抑或是伊朗核問題、朝鮮半島核問題、敘利亞問題、阿富汗問題等地區熱點問題，還是氣候變化、能源資源、恐怖主義、國際難民等全球公共問題，都有待他們進行深入的交流與廣泛的合作。首腦外交在一定程度上可以規避外事禮儀上的繁文縟節以及技術談判上的細枝末節，透過習奧之間建立起來的情誼，既有利於化解當前兩國之間的矛盾焦點，也有助於奠定未來兩國之間的合作基調。

　　亮點五：多邊外交

　　圓滿結束對美國的國事訪問之後，習近平一行乘專機離開華盛頓，轉赴紐約聯合國總部出席聯合國成立70週年系列峰會，並首次在聯合國總部全面闡述了以合作共贏為核心的新型國際關係理念，系統地提出了打造人類命運共同體的中國倡議。如果説激情四射的首腦外交是此次出訪的一部“重頭戲”，那麼匠心獨具的多邊外交則是訪問中的一道“風景線”。在聯合國這一舉世矚目的多邊外交舞臺上，習近平既把大國“合則兩利、鬥則俱傷”的道理説透，打開了有關國家擔心與中國在對待當今國際體系和地區秩序等問題上發生衝突的“心結”；也把中國改革和完善現行國際體系的理念講清，作為現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者以及受益者，中國意在推動它朝著更加公正合理的方向發展而並不意味著另起爐灶。

　　誠如中國外交部長王毅早前在外交部“藍廳論壇”發表演講時所言，習近平主席此訪是一次增信釋疑之旅、是聚焦合作之旅、是面向人民之旅、是開創未來之旅。身為聯合國安理會五大常任理事國之一，藉由中國最高領導人在聯合國總部的多邊外交，中國與世界各國的距離正不斷拉近，中國夢與各國夢、各地區夢正日益交融，和平發展、合作共贏的中國正能量正加速傳遞。

　　除了以上五大外交看點之外，還有諸如“第一夫人外交”、“熊貓外交”、“文化外交”等其他亮點，就留給看官諸君自己去用心發掘吧。（檀有志，對外經濟貿易大學國際關係學院外交學系主任、副教授）